Шахидки-смертницы в колледже, или Для чего нужны антитеррористические учения

В соцсетях не утихают страсти вокруг неоднозначной учебной тревоги с "террористами" и "шахидами-смертниками" тихого медицинского колледжа в городе Тихвин Ленинградской области. Так местные власти и патриоты проводили антитеррористические учения, забыв предупредить об этом самих студентов. Пока учащиеся пытаются прийти в себя после пережитого шока, колледж готовятся проверить прокуроры. 
Страшный сон наяву
В субботу актовый зал Тихвинского медколледжа был переполнен. Студенты шумно рассаживались по рядам, шутили и гадали о причинах, по которым их согнали сюда. Руководство колледжа только уклончиво говорило, что, мол, будут "показывать оружие". Когда все расселись, в зал внезапно ворвались террористы. По крайней мере, эти люди были на них очень похожи: несколько мужчин в камуфляжной форме и с автоматами Калашникова наперевес, которые начали без разбору палить в потолок.
Следом вбежали шахидки-смертницы, как их показывают по телевизору: девушки в чёрных платках со взрывчаткой на поясе. Одна из них сказала, что отсчёт пошёл, и начала молиться. Перепуганные студенты буквально вжались в сиденья. За одно мгновение перед их глазами промелькнула вся жизнь. Как рассказывала затем в соцсетях мать одного из студентов, кто-то из подростков истерил, кого-то ставили лицом к стенке, кому-то не давали звонить родителям. Когда одна из студенток отказалась отдать телефон террористам, её приятелю приставили дуло к виску и пообещали, что её друга застрелят, если девушка не прекратит упрямиться.

— Сначала нам сообщили, что будет какое-то мероприятие в актовом зале, будут показывать оружие. Потом, когда все уселись, минут через 5–10 ворвались "террористы", порядка 10 человек. Стреляли холостыми патронами. Очень громко было, — рассказывает один из очевидцев, студент колледжа Сергей. — В зале сидело порядка 200 человек. Потом заходили "смертницы". Но страх был секунд 10, потом зашёл человек, сказал, что это учения. Многие перепугались, но потом всё было более-менее.
Одной девушке, рассказал Сергей, стало плохо, и её пришлось вывести из зала.
— Одной девушке плохо стало. У неё была истерика, её сразу вывели преподаватели. Остальные вели себя более-менее адекватно, — говорит Сергей.
Другие студенты восприняли спектакль с интересом и пониманием.
— Да, каждый реагировал по-своему: у кого-то сдавали нервы, кто-то был сдержан и не поддался на эмоции, — рассказала студентка колледжа Алёна. — Мы — будущие медработники, нас и к такому нужно тоже готовить. Нам показали наглядно, как бывает, и объяснили, что нужно делать в таких ситуациях.

Как пишет студентка Александра, в актовый зал ворвались бойцы ОМОНа и "освободили" студентов. Как выяснилось, это были всего лишь антитеррористические учения, которые решил провести в колледже Комитет по молодёжной политике Ленинградской области. Директор колледжа Николай Зайцев назвал происходящее "учениями по обеспечению безопасности". Так руководство хотело показать и объяснить студентам, как надо действовать в случае реального теракта и захвата заложников.
Королям не до шутов
Когда эта история появилась в социальных сетях, люди разбились на два лагеря. Одни проклинали организаторов, устроивших страшный балаган, другие говорили, что для антитеррористической защиты все методы хороши. Блогеры справедливо замечали, что у людей бывает слабое сердце, приступы паники, поэтому от таких учений может остаться травма на всю жизнь, особенно если человек навязчиво боится терроризма.
 — Медик или нет — не имеет никакого значения: одно дело кровь видеть и разорванных людей штопать и другое дело — когда тебе дуло к виску подставляют, — пишет пользователь Михаил. — Какой-нибудь студент мог спокойно начать геройствовать и набросился бы на актёров с ножом или с пистолетом. Кто тогда будет отвечать за смерть или травму актёра? Сам студент, который просто не знал, что происходит.
Руководители колледжа не увидели ничего предосудительного в столь экстремальной форме учений. Замдиректора по безопасности Тихвинского медколледжа Татьяна Меркулова рассказала Лайфу свою версию учений с "шахидами".  

— Никому не угрожали. Ничего, о чём пишут, не было. Они рассказали, как это происходит на самом деле. Со мной это было согласовано: письмо от комитета по молодёжной политике, приказ по учреждению. Мы не сами придумали. О том, что будет мероприятие, все дети были оповещены, — утверждает Меркулова. — Они зашли и сразу же рассказали, что это значит. У меня есть фотографии детей, которые с довольными и счастливыми лицами фотографировались с ними. Никому пистолет к виску не прикладывали, никого не выносили оттуда.
Спектакль поставили участники центра "Патриот", подконтрольного Комитету молодёжной политики Ленобласти. Они уверены в том, что всё сделали правильно. Об учениях заранее предупреждать никого не нужно, иначе школьники и студенты не будут воспринимать происходящее всерьёз, уверен руководитель центра "Патриот" Павел Бараненко.
— Скажите, пожалуйста, а почему люди должны быть предупреждены? Когда проводится тренировка по эвакуации, там что, кого-то за месяц предупреждают? Нет, объявляют тревогу — все эвакуируются. Дети это воспринимают с шутками, смехом и весельем. А что там кому-то не понравилось, что кто-то не предупредил — эти либеральные сопли пусть при себе оставят, — кипятится Бараненко. — Если кому-то не понравилось, у нас есть прокуратура — пускай туда дуют, пишут письма. Вот тот, кто напугался, больше не будет поддерживать в соцсетях беседы о том, какие молодцы ИГИЛ* и прочие организации, вот у них больше этого налёта робингудства не будет никогда. И да, если мы кого-то напугали — это хорошо и замечательно.
В администрации Тихвина похоже не знают, что теперь со всем этим делать. Однако чиновники обещают разобраться во всём.
— Я вообще не понимаю, как это всё могло возникнуть и почему эта история выплеснулась в соцсети. Я считаю, если проводятся гражданские учения, то они проводятся на законных основаниях, — поясняет Лайфу глава администрации Тихвинского района Александр Лазаревич. — Но мы поразбираемся, когда я получу все данные, как всё было, и поймём, что в правовом поле, что не в правовом поле.

Как выяснилось, колледж не имеет отношения к Министерству образования: головной организацией по отношению к нему является Комитет по здравоохранению Ленинградской области. Ответа на запрос в вышестоящее Министерство здравоохранения Лайф ещё не получил. Плечами пожимают и в Комитете по молодёжной политике Ленинградской области. Там тоже не видят проблем. По словам главы комитета Олега Иванова, никаких физических воздействий на студентов во время мероприятий не было.
— Даже на тех фотографиях, которые у вас присутствуют, запечатлены сотрудники полиции. Все ребята были в курсе, никаких физических воздействий на подростков не производилось. Эта технология отработанная. Ну, может, надо что-то дорабатывать, чтобы все до конца поняли: она максимально гуманистична и никого не травмирует. Жалоб не было, наоборот, были доброжелательные отзывы, — подчеркнул чиновник.
Хотя, как признался чиновник, из-за нездоровой общественной реакции на учения администрация ещё раз всё перепроверит.  
Прокуратура Ленобласти также отправила в колледж проверяющих. Лайфу рассказали, что после учений, имитирующих нападение террористов, Тихвинский колледж уже проверяет районная прокуратура. Руководству школы, по данным Лайфа, уже пришлось отвечать на вопросы прокуроров. 
— Тихвинская прокуратура занимается данным вопросом, — сообщили Лайфу в пресс-службе прокуратуры области.
Кто ответит за невроз?
Лайф выяснил у экспертов, к каким последствиям может привести такой необычный подход к проведению антитеррористических учений. По словам адвокатов, юридических последствий для организаторов учений, скорей всего, пока не будет: формально на детей никто не давил, а сами учения были одобрены администрацией. Если только кто-то из родителей не подаст на них в суд. А вот дети, к сожалению, вполне реально могут заработать неврозы и различные фобии по итогам фальшивой атаки террористов, говорят психологи.

— Это может иметь самые тяжёлые последствия, потому что фактически детей, не предупредив, повергают в ситуацию сильнейшего шока, войны, нападения, в ситуацию нарушения границ. Есть истории, когда в похожих ситуациях при пожарных учениях дети зарабатывали тяжелейший невроз и потом просто не могли ходить в школу. Доходило до соматических реакций: их тошнило, болела голова, могли развиться фобии, — рассказала Лайфу подростковый психолог, руководитель клуба детской психологии "Сердечко" Светлана Клюваева. — Вообще, это безобразие, мне кажется, люди, которые это устраивают, должны нести наказание за столь неожиданные мероприятия.
Психолог не понимает, о какой эффективности учений тут может идти речь.  
— Тут невозможно требовать от детей выполнения инструкций, потому что подростки были в шоке, — резюмирует психолог. — В данном случае цель учений не была выполнена, людям нанесли серьёзный психологический ущерб, и эти подростки могут ещё довольно долго испытывать последствия этого "учения". Скорее всего, они получат посттравматический стресс.
 С ней соглашается и коллега Елена Русакова. По её словам, инсценировка захвата заложников — это уже достаточно сильное эмоциональное зрелище, тем более когда люди, сидящие в зале, оказавшись в роли заложников, не в курсе, что всё приходящее — стрельба из автоматов, женщины, одетые в чёрные платья шахидок с поясами смертниц — всё это театральная постановка.
— Участников данного эксперимента должны были предупредить о сценарии заранее, чтобы кто-то мог добровольно отказаться от участия, — возмущается Елена Русакова.
— Сейчас даже страшно предположить, какими последствиями обернутся для психического здоровья студентов эти учения. Ведь увидев похожих на террористов людей в зале, они могли испытать сильнейший нервный шок, потому что не знали, что всё происходящее — театр, — говорит психолог.
По её словам, сильнейший нервный и психологический стресс мог произойти у студентов из-за того, что сейчас и так в СМИ постоянно рассказывают о захватах заложников и других терактах, иллюстрируя публикации мужчинами с автоматами в руках и женщинами в чёрных масках.
Превышения в нарушении
Юристы говорят, что вообще-то родители студентов могут пожаловаться в надзорные органы на организаторов мероприятия. Адвокат Александр Островский видит в действиях администрации медицинского колледжа состав преступления — превышение должностных обязанностей.
— Родители учеников колледжа должны обратиться в прокуратуру и потребовать проверить действия администрации во время проведения данных антитеррористических учений, — пояснил Островский. — Пусть прокурорская проверка выяснит, были ли превышены полномочия директора колледжа при организации и проведении таких учений.
По мнению юриста, в данном случае могли быть нарушены не только права несовершеннолетних учащихся, но и их родителей.

— Администрация колледжа грубо нарушила законодательство, не согласовав участие в данных мероприятиях с родителями тех студентов, которым ещё нет 18 лет, — считает Островский. — Директор был обязан поставить в известность родителей учащихся о том, что в колледже планируются антитеррористические учения с имитацией захвата заложников, но он этого не сделал. Поэтому родители несовершеннолетних студентов вправе подать жалобы на действия руководителя учебного заведения в прокуратуру.
По словам юриста Тимура Хутова, в соответствии с пунктами Положения о Национальном антитеррористическом комитете и закона "О противодействии терроризму" проведение и координация антитеррористических учений входят в круг ответственности НАК, регионального и муниципального руководства. 
— Закон не наделяет общественные организации подобными полномочиями. Более того, подобные действия фактически нарушают требования к охране здоровья обучающихся, закреплённые в ст. 41 федерального закона от 3 июля 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании", — отмечает юрист Хутов.
Юрист Роман Вернега считает, что, скорее всего, администрация медицинского колледжа проводила антитеррористические учения в соответствии с федеральными законами "Об образовании" и "О противодействию терроризму".
— К этим законам есть подробные подведомственные акты, регламентирующие проведения именно антитеррористических учений. Если прокурорская проверка признает действия администрации законными, то тогда опасаться судебного разбирательства администрации колледжа не стоит, — считает роман Вернега.
Эксперты по безопасности считают такие формы учений недопустимыми для студенческой аудитории.
— Такие формы антитеррористических учений допустимы только для подготовленных категорий — военнослужащих, сотрудников специальных и оперативных служб, — рассказал Лайфу директор Центра анализа террористических угроз Рамиль Латыпов. — В отношении неподготовленной молодёжи такие меры недопустимы. Это всё равно что сказать в толпе в транспорте, что сейчас взорвётся бомба, а когда начнётся паника, то попытаться всех успокоить, заявив, что это всего лишь учения. Никто уже не поверит.  
Российские силовики уже не первый год проводят антитеррористические учения по всей стране. Об этом в обязательном порядке информируют органы власти и другие правоохранительные структуры, а в некоторых случаях оповещают и население.

Первая волна подобных антитеррористических учений прошла по стране после терактов в аэропорту Домодедово 24 января 2011 года. После этого Дмитрий Медведев, посетив Киевский вокзал, устроил разнос главе РЖД Владимиру Якунину за слабые меры безопасности на вокзалах.
Сейчас антитеррористические учения стали обычной практикой. Подобные акции часто не предают огласке, чтобы не пугать людей и не дать им возможности подготовиться к проверке.
Бывший офицер ФСБ Дмитрий Коротков рассказал Лайфу, что особое внимание в учебных заведениях уделяется освоению навыков быстрого реагирования в чрезвычайной ситуации и формированию так называемой культуры безопасности.
— Одним из элементов культуры безопасности является умение соблюдать уверенность в себе и не поддаваться паническим настроениям в случае захвата в заложники, — пояснил он.
По его мнению, администрация медицинского колледжа, видимо, хотела проверить своих студентов на психологическую устойчивость и решила разыграть перед ними небольшое шоу со стрельбой. По словам Короткова, в действительности не так редки случаи, когда именно психологическая выдержка заложников помогла многим из них выжить в сложной ситуации.
* Организация запрещена в России по решению Верховного суда.