Круглый стол Мособлдумы: В МосОблЕИРЦ насчитывается более 1,6 миллионов лицевых счетов граждан
7 декабря в Химках состоялся круглый стол Мособлдумы на тему «Состояние расчётов населения за жилищно-коммунальные услуги на территории Московской области, включая функционирование Единого расчётного центра Московской области». В мероприятии приняли участие представители:
- Министерства жилищно-коммунального хозяйства;
- Государственной жилищной инспекции;
- Мосэнергосбыта и МосОблЕИРЦ;
- Органов местного самоуправления;
- Общественной палаты Московской области, муниципальных общественных палат;
- Представители ресурсоснабжающих организаций управляющих организаций, ТСЖ, муниципальных расчетных центров и др.
Мероприятие началось с посещения филиала МосОблЕИРЦ в Химках. В округе открыты четыре офиса службы, размещено 260 пунктов оплаты платежей. В центральном офисе ежедневно обслуживаются более 500 человек. Среднее время ожидания в очереди составляет 16 минут, а обслуживания – 4 минуты. Порядка 30% жителей городского округа активно используют электронные платежи через личный кабинет. Как отметил министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин, подразделение в Химках на сегодняшний день является самым удачным примером реализации проекта ЕИРЦ в Подмосковье.
Открывая основную часть заседания, председатель Комитета Мособлдумы по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Игорь Коханый отметил, что организация и соблюдение дисциплины сбора платежей является одним из наиболее актуальных вопросов сферы. На данный момент только в системе МосОблЕИРЦ насчитывается 1,64 млн лицевых счетов граждан, используемых для оплаты жилищно-коммунальных услуг, а по всей области 2,7 млн. Годовой оборот по ним составляет более 200 млрд руб. В отрасли работает более чем 1000 организаций, управляющих многоквартирными домами, и 1790 ресурсоснабжающих предприятий.
По данным за 8 месяцев текущего года, средний уровень собираемости платежей МосОблЕИРЦ составил 92,3%. Растёт и общая просроченная дебиторская задолженность всех потребителей. Например, за поставленную электрическую энергию перед ПАО «Мосэнергосбыт», по данным указанной организации, по состоянию на 01.11.2016 насчитывается долг 8,716 млрд рублей, в том числе задолженность организаций ЖКХ – 3,213 млрд. рублей, жителей – 1,895 млрд. рублей. При этом за год общая задолженность возросла на 1,66 млрд. рублей (23,6%). Данные негативные тенденции привели к необходимости принятия соответствующих мер.
Как рассказала управляющий директор компании Ольга Роганова, одним из инструментов повышения собираемости стало введение механизма «расщеплённых» платежей. Его суть состоит в том, что поступившие от жителей в МосОблЕИРЦ средства за потребленные коммунальные услуги незамедлительно, в течение суток, напрямую перечисляются на расчётные счета непосредственных поставщиков услуг и ресурсов, что гарантирует жителям бесперебойное получение тепло- и электроэнергии. А в управляющие компании перечисляются средства только за те услуги, которые ими были оказаны фактически, к примеру, текущее содержание дома, вывоз мусора, антенна и пр. Подобная система расчётов исключает неплатежи и соответственно рост простроченной задолженности УК перед ресурсниками.
Поимо этого оператор ввёл новый образец бланка платёжного документа. Теперь в нём представлена расшифровка текущих начислений, произведённых оплат и перерасчётов в разрезе каждой услуги. Кроме того, убрана не нужная потребителю информация, что позволило при сохранении размера платёжки увеличить шрифт – это повышает удобство использования для лиц старшего поколения.
Также компанией проводится работа по мониторингу и взысканию дебиторской задолженности. Так, за первые 10 месяцев текущего года в данном направлении было сделано:
Ещё одним знаковым новшеством стало введение Единого порядка взаимодействия и информационного обмена ЕИРЦ с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления. Она утвердила единую отчётность (15 форм), сроки предоставления информации от ЕИРЦ в УК (до 10 числа месяца следующего за расчётным), сроки доставки платёжки потребителю. Также утверждены единые формы договоров об организации расчётов за ЖКУ.
В целом, при очевидных успехах Единого расчётного центра как инструмента повышения прозрачности и оперативности зачисления платежей за услуги ЖКХ, имеется ряд проблем, которые необходимо решить, чтобы предотвратить рост задолженности. Сама компания и министерство ЖКХ выделяют следующие из них:
- Некорректные базы данных при передаче в МосОблЕИРЦ, производится выверка вручную, что влияет на качество счетов и ведёт к ошибкам;
- Отказы УК в перезаключении договоров по рекомендованному Министерством ЖКХ типовому формату и экономически обоснованной цене (необходимо перезаключение 112 договоров);
- Деятельность нелегитимных УК, не числящихся в реестре Государственной жилищной инспекции Московской области, появление «двойных квитанций»;
- Несоответствие начисляемых управляющими компаниями объёмов услуг;
- Банкротство УК;
- Создание нескольких ЕИРЦ на территории с разницей в расчётных счетах и нескольких буквах в названии, созвучном с ранее действующим ЕИРЦ на территории с целью введения в заблуждение населения и вывода денежных средств;
- Переход многоквартирных домов из одной в другую управляющую компанию с теми же руководителями, при этом новой УК не заключается договор с ООО «МосОблЕИРЦ»
Подводя итоги заседания, Игорь Коханый отметил необходимость дальнейшего повышения прозрачности расчётов за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, участники круглого стола имели возможность выступить и дать свои предложения по усовершенствованию сферы. Все принятые предложения войдут в итоговую резолюцию заседания, которая будет готова в течение 10 дней.