«В тему». Михаил Евраев – о том, как изменился бюджет региона
Сообщение «В тему». Михаил Евраев – о том, как изменился бюджет региона появились сначала на ТВИТРЕГИОН.
В областной бюджет вновь внесены изменения. Как изменился главный финансовый документ региона? На что будут тратить дополнительные средства? Об этом в студии телеканала «Первый Ярославский» в программе «В тему» рассказал глава региона Ярославской области Михаил Евраев.
– С чем связаны изменения в бюджет?
Михаил Евраев, глава региона Ярославской области:
– Изменения в бюджет связаны с тем, что у нас появились дополнительные источники финансирования. Мы можем сделать намного больше, чем изначально планировали. Ну и, конечно, как я всегда говорю, мы стараемся идти с опережением. Если мы можем сделать что-то в 2023-м, не надо ждать 24-го, надо делать сегодня.
И у нас бюджет вырос с начала года на 14-15% уже. Когда мы принимали его, это было 110 млрд 700 миллионов, а сейчас он у нас достиг 126 миллиардов. Последние изменения, которые были внесены, – увеличился бюджет еще на 9,4 миллиарда рублей, из них 8 миллиардов – это федеральные деньги, которые мы смогли получить, договорившись с нашим Правительством, и спасибо оргомное федеральным коллегам, а 1,4 млрд – это уже областные средства.
– Федеральные средства на что пойдут?
Михаил Евраев, глава региона Ярославской области:
– Если говорить про федеральные средства, мы договорились о том, что 2,3 миллиарда рублей, которые нам должны были дать в 2024-м году, нам дадут в 2023-м – на год раньше. Пока дадут как кредитные с нулевой ставкой, а когда наступит 24-й год, нам этот кредит погасят полностью. Часть денег, порядка 174 миллионов пойдет на здравоохранение. Мы 10 ФАПов дополнительно приобретем и оснастим. У нас уже 17 ФАПов планировалось на этот год, будет еще 10. И сможем еще отремонтировать три поликлиники и шесть ФАПов. То есть мы идем по здравоохранению с серьезным опережением.
Культура – тоже порядка 170 миллионов. Четыре муниципальных дома культуры. Это поселок Тихменево в Рыбинском районе, село Диево-городище в Некрасовском районе, село Новый Некоуз в Некоузском районе и село Ильинское в Угличском районе. Также отремонтируем школу искусств имени Балакирева в Ярославле, Музей истории города Ярославля, этнографический музей кацкарей в Мышкинском районе и Рыбинский театр кукол. То есть большое количество тех ремонтов, которые планировали сделать 2024-м году, мы сделаем уже в 2023-м.
Дальше, конечно, основная тема, которая волнует жителей Ярославской области, это дороги. Большой объем ремонта предстоит. Это такие дороги серьезные, как, например, дорога Рыбинск-Арефино или дорога от Борка до Брейтово, от поселка Волга до Шестихино. И у нас с вами появляется полноценная дорога в Брейтово, полностью хорошая, вдоль Рыбинского моря. Мы в прошлом году сделали часть от Мышкина до поселка Волга, от Шестихино до Борка, а в этом году мы ее делаем уже полностью. Да, конечно, в Брейтово ведут несколько дорог разных, и они находятся в ужасном состоянии. Конечно, мы и остальные дороги обязаны тоже привести в порядок, но у нас появляется уже хотя бы первая дорога в Брейтово, аболютно нормальная, по которой можно ехать из Ярославля, из Рыбинска, из Москвы, откуда угодно. Потом мы делаем дорогу от Рыбинска до Пошехонья, мы приводим в порядок дорогу от Ростова великого до Углича. Это не значит, что мы все делаем капитальным ремонтом. Нет, конечно. Там, где нужно менять основания, там делается проектно-сметная документация, и делается капитальный ремонт, там, где не надо этого делать, мы делаем картами- не ямочным ремонтом, а именно картами, большими отрезками. Важно, что люди получают хорошие дороги. И таких дорог много. Например, в прошлом году мы сделали дорогу от Красного Профинтерна до Вятского, а в этом году мы делаем от Ярославля до Вятского- это дорога на Любим, и от Ярославля до Красного Профинтерна. И у нас получается полностью треугольник замкнутый. А это и для жителей, и для туристов, и для всех. И вот таких дорог огромное количество, которые мы делаем. Поэтому идем опережающими темпами. И если говорить про дороги, надо сказать, что в этом году мы делаем акцент на муниципальных дорогах, потому что мы не можем делать областные дороги, когда у людей в населенных пунктах ямы и проехать невозможно. Поэтому огромные бюджеты получают у нас все муниципальные образования, у всех рост от полутора-двух раз до 10 раз от годового бюджета. Некоторые районы получат денег столько, сколько они получили бы за 10 лет. У нас тяжелая ситуация, например, в Угличе- яма на яме ,тяжелая ситуация и в Ростове Великом, и в Данилове, много где. Понятно, что всюду всё не исправим, это невозможно, но тот же самый Рыбинск у нас получил дополнительно 300 млн рублей, а в следующем году мы планируем вообще сделать серьезный акцент на Рыбинске, чтобы там постараться максимальное количество дорог привести в порядок.
В Переславле-Залесском делаем улицу Свободы. Все провода убираем под землю, будет чистое небо, тротуары в плитке, освещение, ливневка, то есть все как положено. Это центральная улица в Переславле-Залесском. Да, там еще большое количество улиц, которые тоже надо делать, и которые мы в следующем году себе поставим на карандаш, чтобы предусмотреть их финансирование. Но здорово, что такие улицы мы предусмотрели по всем нашим муниципальным районам.
Если говорить про Ярославль, то финансирование дорожных работ в этом году по Ярославлю почти 5 млрд рублей. Не 800 миллионов, не 1 млрд 200, как это обычно, а почти 5 миллиардов. И, конечно же, нам важно, чтобы эти деньги были израсходованы рационально. Мы смотрим и какие дороги мы делаем, и смотрим стоимость каждой дороги. Мы ввели такую медиану, среднюю цену ремонта дороги. Если проектно-сметная документация ее превышает, мы начинаем разбираться, почему проектно-сметная документации превышает эту среднюю медиану. Очень рационально пытаемся расходовать каждый рубль, потому что дороги – это дело дорогое, и нам важно деньги потратить с умом. Все работы, которые мы планируем, находятся у меня на еженедельном рассмотрении, по каждому району. Что происходит, какой статус, вышли в торги или не вышли, заключили контракт или нет, делаются дороги или нет. Каждые 2-3 недели примерно идет приемка. Сделал подрядчик часть дороги, сразу получает оплату. Авансы мы стараемся не давать, и это дисциплинирует и подрядчиков делать все быстро и качественно, и это дисциплинирует заказчика, потому что он понимает, что ему постоянно надо делать приемку, за ним жесткий контроль еженедельный, как я уже сказал. Рассматриваем у меня на совещаниях, на планерках каждый район, каждый объект. И поэтому сразу принимаются меры. Поэтому я уверен, что со всеми планами справимся.
Я хотел как раз сказать о некоторых дорогах, которые будут сделаны в Ярославле, потому что сумма огромная, почти 5 млрд рублей. Я все дороги не назову, потому что их 93, 93 улицы – Вы представляете, какой огромный объем. Вообще другой Ярославль будет к ноябрю с точки зрения дорог, совершенно другой, когда все работы будут завершены. Вот некоторые дороги, наиболее такие крупные:
Это улица Победы от Волжской набережной до Большой Октябрьской;
проспект Машиностроителей, многострадальный, сами знаете, от улицы Папанина до Шандорной; проспект Октября от Красной площади до Ленинградского д.1;
улица Свободы, одна из ключевых улиц Ярославля, от площади Волкова до Ярославля Главного, причем, когда мы говорим улица, мы говорим не просто асфальтовое покрытие, это и тротуары, и чистое небо, то есть провода убираем под землю, нормальное освещение, ливневки и тротуары в обязательном порядке;
дальше, улица Сосновая от Красноборской до Машиностроителей;
проспект Дзержинского от Ленинградского до Тутаевского шоссе;
улица Пожарского от Гоголя до Технопарковой;
Ленинградский проспект от улицы Волгоградской до улицы Строителей;
Тормозное шоссе от Марголина до Фрунзе;
Тутаевское шоссе от Колесовой до д.1 по Тутаевскому шоссе;
проспект Фрунзе от Московского до Колмогорова;
Всего – 93 улицы. Представьте себе, какое огромное количество улиц, и как этого ждут наши жители. И, конечно, если можем сделать это как можно раньше, мы так и делаем. Наша задача сделать так, чтобы максимальное количество улиц привести в порядок.
В следующем году будем делать акцент на Рыбинске. В этом году Рыбинску дали несколько сот миллионов рублей, но, конечно, для Рыбинска это мало. Мы меняем в Рыбинске еще сети на 400 млн рублей. Вот мы договорились с жителями, т.к. там тяжелая ситуация по сетям, мы их меняем. Но в следующем году нам нужно постараться накопить такой финансовый кулак и сделать максимальное количество дорог в Рыбинске.
В Переславле-Залесском тоже меняем сети серьезным образом. Мы получили от Федерации в жесткой конкурентной борьбе с другими регионами миллиард рублей на сети, добавили еще свои 250 на условиях софинансирования с федераций. У нас задача 60-70% сетей в Переславле-Залесском в этом году заменить, потому что там потери до 50%, трубы не изолированные, топим улицу, счетчиков нет – вообще тяжелейшая ситуация и, конечно, надо выходить из этого тяжелого положения.
– На что еще потрачены будут деньги?
Михаил Евраев, глава региона Ярославской области:
– Электробусы появятся. Да, это важно. Мы вошли в десятку регионов, которые отобрало Правительство Российской Федерации по электротранспорту. И у нас в Ярославле будут все пути заменены, новые абсолютно трамваи появятся, депо, т. е. вся инфраструктура полностью. Это будет в течение 2-3 лет делаться. Но вот в этом году мы приступаем. Поскольку мы вошли в эту десятку, нам еще в подарок, безвозмездно, Федерация дала 1,7 млрд рублей на 35 электробусов. Мы постараемся не 35 купить за эти деньги, а 38. Сделать конкурентую процедуру и купить 38 электробусов, и 25 зарядных станций для них. То есть это говорит о чем? – Что мы создаем инфраструктуру. Это же не только под электробусы, это вообще под электротранспорт, в том числе частный. Мы приступили к созданию инфраструктуры по всей территории области. И нам важно, чтобы это не только в Ярославле было, а всюду – и в Рыбинске, и в Тутаеве, и в Переславле, и в Ростове Великом, и в Угличе, и в Мышкине, всюду. Но важно, что мы приступаем, и электробусы у нас появятся уже в этом году. Плюс 2,7 млрд рублей – это уже те первые деньги, которые пойдут на строительство инфраструктуры. И первый трамвай мы рассчитываем уже к концу лета получить, такой новый. Помните, 176 маршрут в Ярославле, в прошлом году запускали новые автобусы, и говорили, – посмотрите, как это будет, и через год мы сделаем все такие. Все опять не верили, говорили о том, что, скорее всего, за год ничего не сделаешь, а автобусы ходят. Мы когда за что-то беремся, обещаем жителям, мы обязательно это делаем. И сейчас 670 автобусов полностью новых в Ярославле — современные, низкопольные. Это разные совершенно заводы: и ЛиАЗы, и Волгабасы, и МАЗы, и Нефтекамские, то есть совершенно разные, но они все новые, они современные, они с климат-контролем, они с камерами, они с электронным табло внутри, естественно, они все брендированные в едином стиле – марка Яавтобус.
Также будет Ятрамвай, например. И Яэлектробус. Все у нас в едином стиле идет – медведь с секирой. Мы должны выглядеть красиво. Мы – столица Золотого кольца, и у нас должен быть качественный транспорт общественный. Поэтому сейчас мы уже подали заявку в РФ на Рыбинск, и вообще на все районы. Сейчас посмотрим, на что мы сможем получить деньги. Первый этап — Ярославль и Ярославский район – мы делали исключительно на средства области, а вот сейчас мы уже рассчитываем на помощь Федерации, потому что раньше программ федеральных не было, а сейчас федеральная программа по транспорту появилась.И мы хотели бы, опираясь на поддержку Федерации, как можно быстрее заменить весь общественный транспорт и в городских районах, и в сельских, и межмуниципальный транспорт. Чтобы все автобусы у нас были новые, качественные, современные, достойные.
Конечно, надо сказать о том, что мы 400 миллионов получили от Федерации, выиграв конкурс по туристическому коду. У нас выиграли Углич и Переславль-Залесский. В Переславле-Залесском будут валы обустраиваться, а в Угличе построят пешеходный мост, например, и сделают пешеходную дорожку по периметру Кремля. Это те деньги, которые мы получили безвозмездно от Федерации.
40 млн рублей пойдет на программу коротких путешествий для школьников. 8000 школьников смогут вот в таких коротких туристических путешествиях у нас побывать. В 2021-м году было 800, т. е. в 10 раз меньше. Мы серьезным образом увеличим количество школьников, которым предоставляем такую возможность.
На Рыбинский мост получили дополнительные деньги, его мы стараемся сделать как можно быстрее. Это ключевой объект. Вообще его общая стоимость 2,9 миллиарда рублей. И жители Рыбинска очень ждут, чтобы мы сделали как можно быстрее. Там огромные работы, раньше лета следующего года не получится, к сожалению, потому что уже и так в круглосуточном режиме всё, что можно, делается. Это будет классный мост, и я могу сказать, что пришлось побороться за те деньги, чтобы их получить и открыть финансирование на Рыбинский мост.
Теперь куда пойдут наши средства, областные, это тоже важно.
Это ледовая арена в Тутаеве, 70 миллионов рублей. Аварийный дом в Ростове – Пролетарская 47, его надо срочно расселить, потому что там есть опасность, угроза для жизни людей. Это, конечно же, деньги на банно-оздоровительный комплекс в Пошехонье, который мы должны как можно быстрее построить. 48 млн рублей – на жилищные сертификаты для семей, которые имеют восемь и более детей. Помните, в прошлом году мы выдавали квартиры всем семьям, которые имеют восемь детей и больше. В этом году мы делаем ровно то же самое. Конечно, нам хотелось бы, чтобы это было не восемь детей и больше, а три четыре, пять и больше, но нет возможностей финансовых, а вот если восемь детей и больше, мы взяли такую добрую традицию выдавать квартиры. Также делаем определенные выплаты взамен предоставления земельных участков для многодетных семей. Это новая такая мера поддержки, которая у нас появилась. Почти 30 млн рублей дополнительно на догазификацию – мы вводим новую категорию, поддержка малоимущих. У нас такой категории вообще не было на догазификацию.
Конечно, мы поддерживаем тех, кто у нас болеет онкологическими заболеваниями крови. Мы добавляем 50 млн рублей на обеспечение их лекарствами.
Дальше это 35 камер на лес, чтобы полностью оснастить все наши лесные участки камерами. Потому что превентивные меры по тушению пожара намного более важны, нежели чем последующее тушение. Мы как только увидим очаги возгорания, а у нас камеры выводятся в ситуационный центр, и там 24 на 7 работают сотрудники и смотрят за этими камерами, сразу же группа выезжает, сразу же тушим, чтобы у нас не было такого, как происходит в некоторых регионах, где тяжелая ситуация. Мы достойно прошли прошлый год по пожарам, очень достойно пожароопасный период прошли. Также, как прошли прошлый и этот год по паводку – ни одного домовладения не подтоплено. Это тяжелая, большая работа. И спасибо огромное всем моим коллегам в правительстве, кто над этим работал. И, конечно же, коллегам с федерального правительства, которые нас поддерживали. В этом году тоже нужно пожароопасный период пройти достойно. Тем более, по прогнозам лето будет жарче, и, значит, сложностей будет значительно больше. Я хотел бы обратиться ко всем жителям Ярославской области. Пожалуйста, обратите внимание на то, чтобы не оставлять какие-то очаги возгорания. И если что-то вы видите опасное, сразу же сообщайте, своевременно.Тогда мы наши леса сохраним.
По школе на Пашуковской дополнительные деньги даем, чтобы это были комплексные работы. Там кое что не предусмотрели. Даем деньги, чтобы комплексно сдать школу.
В 10 учреждениях здравоохранения мы ремонтируем кровлю, дополнительно, этого не было предусмотрено. Даем дополнительные деньги не только на кровлю, мы еще выделили 40 млн рублей на замену девяти лифтов в учреждениях здравоохранения, потому что у нас в некоторых поликлиниках, в некоторых больницах, где лифты не работают, там больных на руках поднимают. Такого быть не должно. Смотрим, как мы можем максимально быстро помочь нашей системе здравоохранения. Могу, кстати сказать, что мы сейчас готовим проект, чтобы у нас во всех операционных по всей территории области, во всех реанимациях появились системы климат-контроля. Это крайне важно для больных и для врачей. Когда у нас жара недолго, 2-3 месяца, но это тяжелое очень время для больных и для врачей. Понятно, что и стационары должны быть оборудованы климат-контролем, и мы тоже это будем делать, и поликлиники должны быть оборудованы нормальными системами вентиляции, климат-контроля, но надо с чего-то начинать. Мы уже заложили во все сметы по капитальному ремонту, чтобы была вентиляция в обязательном порядке. Нам нужно сейчас провести полную инвентаризацию всей системы здравоохранения с тем, чтобы приводить ее в порядок, всю систему полностью.
Ну и, конечно же, не могу не сказать о средствах на программу “Наши дворы”. Задача – чтобы порядка 60-70% этих дворов сделать не в следующем году, а в этом году за лимиты следующего года. То есть подрядчики выйдут в этом году, сделают дворы в этом году, а деньги получат частично в этом, а частично в январе-феврале следующего года. И, кстати, это касается не только дворов, но и подъездов к соцобъектам, и дорог, и ремонтов. Это касается всего. Мы стараемся идти с опережением, максимально сделать в этом году и не ждать следующий год.
Мы приступаем к проектированию кампуса мирового уровня “Меркурий” в Рыбинске. Это тот проект мощный, который мы делаем с Ростехом. Спасибо огромное коллегам из Ростеха за поддержку, потому что общий объем инвестиций гигантский, там порядка 10 млрд рублей. Отдельно производственно-учебный центр, мы уже подписали с Ростехом соглашение, будет отдельно передовая инженерная школа. Нам крайне важно, чтобы у нас такая мощная точка притяжения была, чтобы не только наши ребята, школьники могли там учиться, но и из других регионов приезжали, потому что в Ярославской области круто и учиться, и круто работать, и круто жить.
Поэтому мы и атмосферу меняем. Мы архитектурную подсветку делаем, потому что для людей важно не только иметь достойную заработную плату и достойную работу, но важна и среда, которая вокруг них. И мы сейчас делаем подсветку по всей территории области. В Рыбинске будем хлебную биржу, например, и старое здание, и новое здание, и каланчу подсвечивать, и другие объекты. Нет ни одного района, в котором не была бы предусмотрена подсветка. Всюду будем это делать. У нас не должно быть районов, которые чувствуют себя брошенными. Вот такое движение развития должно быть по всей территории области и по всем направлениям, поэтому мы и городские, и сельские районы обязательно включаем во все программы.
Наша задача, и опираясь на собственные силы, и на федеральные средства, и на инвестиции, а к нам много частных инвесторов приходит с серьезными крупными проектами, развиваться, двигаться как можно быстрее, чтобы у нас здесь все было достойно: и уровень жизни, и качество жизни – это важно для жителей, и так и будем делать.
Сообщение «В тему». Михаил Евраев – о том, как изменился бюджет региона появились сначала на ТВИТРЕГИОН.