«Известия»: Каталоги Auchan, Metro, Ikea и Oriflame с января окажутся вне закона
Минэкономразвития готовит поправки в закон о СМИ, которыепозволят торговым сетям и дальше выпускать рекламные каталоги, буклеты икорпоративные журналы. Оказалось, что они эта печатная продукцияквалифицируется как средства массовой информации и попадает с 2016 года подновую редакцию закона о СМИ, запрещающую иностранцам владеть более 20% в СМИ.
Печатные издания есть у немецкой Metro Cash & Carry, шведской Ikea,немецкой Selgros, французской Auchan, американской Mary Kay и т.д. По оценкамАссоциации европейского бизнеса (АЕБ), годовой тираж таких каталогов превышает14 млн штук. При этом подобная реклама может увеличить продажи, например,алкоголя на 400%, подсчитала торговая сеть Metro Cash & Carry.
Минэкономразвития обратится к вице-премьеру АркадиюДворковичу со своим законопроектом в ближайшие дни, рассказал «Известиям»источник в ведомстве, показав проект обращения к вице-премьеру. В пресс-службеведомства подтвердили, что «в настоящее время в Минэкономразвитияпрорабатывается вопрос об исключении торговых организаций из-под действиявступающих с силу с 1 января 2016 года поправок в закон о СМИ».
В пояснительной записке к законопроекту Минэкономразвитияговорится, что для выпуска каталогов в соответствии с законом о СМИ «торговыесети обязаны регистрироваться как СМИ, так как тираж таких изданий превышает 1тыс. экземпляров». Реестр СМИ ведет Роскомнадзор, однако «Известиям» не удалосьв нем найти каталогов торговых сетей. В выходных данных буклетов различныхсетей также нет информации о регистрации. Есть такое указание, впрочем, вкаталоге You & Metro с указанием номера свидетельства регистрации вМинкомсвязи — но в едином реестре Роскомнадзора этого издания найти не удалось;приведенный тираж — 965 тыс. экземпляров.
Закон об ограничении доли иностранных акционеров в уставномкапитале российских СМИ на уровне 20% и запрете иностранцам выступатьучредителями средств массовой информации в стране вступает в силу в январе —деятельность таких СМИ может быть приостановлена по решению суда. Правда,возможность принятия поправок Минэкономразвития за оставшиеся две неделидовольно низкая. В то же время, как говорит гендиректор юридической компании«Крикунов и партнеры» Андрей Лебедев, при поддержке администрации президентазаконопроект может быть принят за 1–2 дня — «при выраженной политической волеили при объективной необходимости такое случается».
Минэкономразвития в пояснительной записке уточняет, чтозапрет в отношении торговых сетей признает «дискриминационным», он также можетсделать российский рынок непривлекательным для инвестиций. То, что рекламныежурналы и каталоги, а также корпоративная пресса торговых иностранных сетейподпадают под новый закон, Министерству экономического развития подтвердилиМинкомсвязи и Роскомнадзор.
— Регистрация печатного издания как СМИ обязательна, еслиего тираж превышает 1 тыс. экземпляров и оно издается периодично, — сказал«Известиям» представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский. — Еслиустанавливается факт распространения такого издания без регистрации, оно можетбыть привлечено к административной ответственности — какой-то серьезнойпрактики по бесплатным товарным каталогам у Роскомнадзора не было, такиеиздания действительно подпадают под категорию СМИ.
Речь идет о Metro, Selgros, Oriflame, Nestle и прочих,рассказали в Минэкономразвития. В ведомстве также заметили, что «компании видятзначительные риски по передаче на аутсорсинг выпуска таких изданий».
Эффективность от рекламных каталогов немаленькая: продажи артикулов, указанныхв журналах, взлетают на 300% в продовольственных товарах, в непродовольственных— на 107%, а в алкоголе — на 400%, подсчитали в Metro Cash & Carry, говоритисточник в Минэкономразвития; количество уникальных покупателей этих артикуловвырастает на 30% в продуктах, на 60% — в непродовольственных товарах и на 130%— в алкоголе.
Auchan выпускает лишь корпоративный журнал с тиражом 10 тыс.экземпляров, уточнили в компании. На запросы «Известий» другие иностранныеритейлеры не ответили. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) такжезатруднилась прокомментировать ситуацию.
Председатель комитета по розничной торговле АЕБ АлексейГригорьев говорит, что российские подразделения международных компаний с 1января де-юре окажутся в неравном положении по отношению к российским компаниями существенно ограничены в применении апробированных моделей взаимодействия спартнерами по бизнесу и коммуникации с собственными сотрудниками.