Так сели
Не знаю, у кого как, а вот у меня политологические гадания на кофейной гуще получаются так себе. Разумеется, предугадать второй премьерский срок Михаила Мишустина — дело нехитрое. Проще дать верный прогноз, чем ошибиться. Да и то, что большинство министров сохранят свои посты, можно было «ванговать» вполне уверенно. Зачем менять то, что и так работает? Тут-то всё понятно.
А вот воскресная «рокировочка» в Министерстве обороны явно стала сюрпризом для многих. С учетом управленческого бэкграунда бывшего первого вице-премьера Андрея Белоусова логичнее всего было бы увидеть его руководителем какого-нибудь прорывного института развития. Однако кто бы мог подумать, что таким институтом станет Минобороны?
Между тем именно в парадигме непрерывного развития, инновационной адаптивности ко всё более агрессивной внешней среде должно функционировать министерство, эффективность которого критически значима для безопасности страны. Стратегическая задача Андрея Белоусова — превратить военную составляющую экономики в ключевой драйвер ее роста и технологической суверенизации страны. При этом необходимая ведомственная преемственность будет обеспечиваться по линии Генштаба, который подстрахует нового гражданского министра в рамках профильного функционала министерства.
То же касается и правительства в целом. Конечно же, определенная преемственность должна сохраняться. Ведь первый кабмин Михаила Мишустина действительно справился с мощнейшим санкционным накатом Запада даже лучше ожидаемого. А такие ценные кадры, как министр иностранных дел Сергей Лавров, уверенно справляются со своими обязанностями уже в восьмом по счету правительстве.
Однако отсутствие масштабных кадровых перетрясок ни в коем случае не должно восприниматься новым кабмином как отмашка на то, чтобы «сдвигать вправо» выполнение ключевых задач социально-экономического и технологического развития страны. Излишнюю бюрократию, увязшую в ведомственной инерции и бумажной волоките, еще можно как-то терпеть в спокойные времена. Но уж точно не тогда, когда первая экономика мира вместе с полусотней не последних стран планеты наступают на Россию по всем фронтам, включая непосредственно военный.
Перед новым правительством стоит сложнейшая задача не просто удержать экономику на плаву и с минимальными потерями отбиться от атак Запада (в прямом и переносном смысле). Ближайшая шестилетка станет критически значимой для становления евразийского пространства развития с Россией в качестве его ключевого центра. Фактически нам придется выстраивать собственные технологические и, что еще сложнее, идейно-ценностные базисы во всех ключевых отраслях промышленности, науке, финансах, образовании. И если не возвращаться к утраченной с распадом СССР автаркии, то по меньшей мере максимально обеспечить свою экономическую самодостаточность в деглобализирующемся мире.
Будет непросто. Несколько десятилетий безуспешного встраивания в глобальную американоцентричную экономику во многом отучили нас от самостоятельного мышления. Зачем придумывать велосипед, если его можно купить? Если не на Западе, то на Востоке. Зачем выстраивать свою независимую от иностранных валют финансовую архитектуру, если в крайнем случае можно просто заменить доллар юанем? Зачем запускать собственные сложные производственные процессы, если есть параллельный импорт и дружественный Китай, который произведет для нас всё недостающее?
Ближайшие шесть лет покажут, потянем ли мы экономически ту геополитическую роль, которую Россия взвалила на себя в 2022 году. Не променяем ли незавидное положение западной периферии на чрезмерную зависимость от Востока? Сможем ли выстроить свой макроэкономический регион и стать мощным центром притяжения для соседних стран? Обеспечим ли инфраструктурно-логистическую целостность и связность огромных пространств России — от Балтики до Тихого океана?
Новая конфигурация, по сути, прежнего правительства дает определенные основания ответить на эти вопросы в положительном ключе. Хорошо, что появился профильный вице-премьер, который будет курировать транспортное направление, включающее международный коридор Север – Юг, СМП, обновленный БАМ и другие стратегически важные проекты. Хорошо, что расширение промышленной базы с упором на технологический суверенитет становится приоритетом работы кабмина. Хорошо, что мы перестаем стесняться слова «планирование» и по старинке надеяться на то, что рынок всё отрегулирует сам.
Нельзя с ходу сказать, что второе правительство Михаила Мишустина — это команда мечты. Нам вообще сейчас хорошо бы по возможности избегать бравурности. Тем не менее задел на успешную работу у кабмина есть. И понимание масштабности стоящих перед правительством задач и президент, и премьер-министр артикулируют вполне четко.
25 лет назад, в мае 1999 года, на заседании оргкомитета по подготовке встречи третьего тысячелетия тогдашний глава государства Борис Ельцин произнес знаменитое: «Не так сели». Страна находилась на перепутье, и тревожная неопределенность ее будущего была буквально разлита в воздухе. Спустя четверть века ситуация для страны снова не проще. Но сегодня она даже близко не выглядит столь безнадежной, как тогда. И, объективно оценивая конфигурацию нового правительства, можно со сдержанным оптимизмом сказать: на этот раз сели ровно так, как надо.
Автор — руководитель аналитического центра «СтратегПРО»
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора