Суррогаты
Открытое письмо с требованием принять меры на законодательном уровне по запрету продажи в Бурятии спиртовых лосьонов и пищевых добавок двойного назначения поступило в Народный Хурал Бурятии. Авторы просят остановить спаивание населения и запретить свободную продажу подобных жидкостей. Народный Хурал, в свою очередь, уже готовит обращение в Госдуму.
Как отмечают авторы открытого письма, депутаты-справороссы улан-удэнского городского совета депутатов, если не принять меры, то «последствия спаивания населения примут необратимый характер». Обстановка с тотальным спаиванием населения республики достигла критической отметки, уверены авторы обращения. На данный момент продажа парфюмерно-косметической продукции «двойного назначения» осуществляется повсеместно по всей территории республики. «Идёт целенаправленное спаивание народа, отравление людей», - так оценивают ситуацию справороссы.
Как сообщало ранее ИРА «Восток-Телеинформ», с 1 января 2013 года на территории республики начиная с 21.00 до 09.00 по местному времени розничная продажа любой алкогольной продукции, включая пиво, независимо от процентного содержания этилового спирта, может осуществляться только в предприятиях общественного питания. Принятие такого закона спровоцировало всплеск продажи суррогата - теперь поддельный алкоголь можно встретить не только в деревнях и городских подъездах, но и на полках магазинов. Кроме того, пошел всплеск продажи спиртосодержащих настоек и лосьонов, например, настойки боярышника, которая содержит 7% спирта. Цена таких настоек и лосьонов на сегодня составляет всего 20-30 рублей, и приобрести их может любой гражданин, в том числе подросток – ведь продаются они в шаговой доступности от школ, техникумов и вузов. Например, продают спиртосодержащие жидкости, в том числе «настойку боярышника» в киосках ОАО «Новости» - как сообщалось в республиканских СМИ, один из улан-удэнцев стал свидетелем того, как продавщица киоска печати на остановке Советская продала двум подросткам две 100-граммовые бутылочки со спиртосодержащей жидкостью под названиями «Вита септ» и «Тоник медовый».
Еще в июле этого года депутаты Горсовета обратились к министру МВД Олегу Кудинову с просьбой произвести в ОАО «Новости» проверок, однако министр сообщил, что в действующем законодательстве на сегодня отсутствуют какие-либо ограничения их продажи. Этот вид деятельности не подлежит лицензированию, привлечь к административной или уголовной ответственности изготовителей и продавцов фактически невозможно, так как на упаковке указано, что данная жидкость не предназначена для употребления внутрь, то есть не является пищевым продуктом, а является парфюмерно-косметическим средством. Также Кудинов подчеркнул, что в июне МВД и само уже обращалось в адрес правительства Бурятии с призывом принять «принципиальное решение о незамедлительном прекращении продажи в Бурятии спиртосодержащих жидкостей «двойного назначения». Соответствующий запрос Министерство промышленности и торговли отправило в конце июня в адрес Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а затем написало в мэрию Улан-Удэ – уже с требованием принять меры и ограничить продажу этих жидкостей. Решить этот вопрос, считает Минпромторг, можно, если внести в заключенные с ОАО «Новости» договоры аренды земельных участков запрет на продажу спиртосодержащей жидкости. И расторгать договоры, если будут обнаружены нарушения. Кроме того, Минпромторг также настаивает на проверке киосков ОАО «Новости».
Как отмечают справороссы, необходимо пересмотреть договоры не только с ОАО «Новости», но и сети киосков «Огонёк», и со всеми торговыми точками на территории города и республики в целом.
- Правоохранительными органами не выяснено фактическое происхождение этих лосьонов, так как на сайте ПК «СПК «Алмалыбак» о них ничего не говорится. Неизвестно, кто привозит эту жидкость в город. Министерству внутренних дел необходимо выяснить, откуда доставляются эти лосьоны, кто их производит. Возможно, разлив происходит на территории России. Производители находят лазейки в законодательстве и, фактически разливая алкогольную продукцию, уклоняются от уплаты налогов (акцизов). Одними совещаниями и созданием рабочих групп все вопросы не выяснишь. Нужны жесткие конкретные действия. Необходимо открытие «горячей линии», чтобы граждане могли сообщать о фактах и местах продаж ядовитого пойла – спиртовых лосьонов, - отмечают авторы обращения.
Однако не только неизвестного происхождения настойки являются сейчас проблемой – в продаже появились и новые виды спиртосодержащего суррогата. Так, этим летом на прилавках российских магазинов массово появилась продукция с долей этилового спирта 45%, проходящая по документам как «пищевой ароматизатор для хлебобулочной продукции». В продажу поступила целая линейка таких добавок: «Кедровый», «Хлебный», «Наполеон», продаются они как и настойки, свободно. Произведены эти настойки, как следует из маркировки, в Казахстане и фактически являются дешевыми аналогами водки и коньяка. Например, в магазинах Ставропольского края их средняя розничная цена составляет 100 рублей за бутылку 0,5 л, а в Ярославле их можно купить через интернет всего за 85 рублей за бутылку такого же объема. Добавка, являясь в соответствии с требованием ГОСТа пищевой спиртосодержащей продукцией, может продаваться без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Таким образом, она не подпадает под ограничения ни регионального, ни федерального законодательства в области регулирования оборота алкогольной продукции. В числе пострадавших регионов оказались уже Иркутская и Омская области, Красноярский край и Республика Саха (Якутия).
В Бурятии, считают депутаты-справороссы, нужно на законодательном уровне наложить запрет на продажу не только парфюмерно-косметической продукции «двойного назначения», но и на любые спиртосодержащие жидкости «двойного назначения». Не дожидаясь принятия запрета на уровне Государственной Думы.
Как сообщил ИРА «Восток-Телеинформ» заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Баир Гармаев, письмо парламент уже получил, но этой проблемой и сам Народный Хурал занимается уже больше двух лет.
- Два года назад мы писали соответствующий запрос в Государственную Думу, но ответа не получили. Не только Бурятия страдает от продажи спиртосодержащих настоек и лосьонов, но и другие российские регионы, особенно тяжелая ситуация с этим в Сибири и по Дальнему Востоку. Эти жидкости продаются практически свободно, на них не действуют никакие ограничения, накладываемые законом об обороте алкогольной продукции, в том числе и по времени продажи. Если купить алкогольную продукцию в магазинах можно по принятому в Бурятию закону строго в определенные часы, то этими лосьонами могут торговать круглосуточно.
Кроме того, очень сложно отследить поставщиков – выпускают настойки и лосьоны большим объемом, маленьким упаковками, постоянно меняют название и внешний вид товара. Как отметил Гармаев, запрет на продажу этих лосьонов и настоек на уровне Народного Хурала принять невозможно, поскольку они входят в сферу федерального регулирования. Что могут и собираются сделать бурятские депутаты – это выйти на Госдуму уже не запросом, а официальным обращением.
- Этот вопрос мы будем рассматривать на заседании фракции, а на сессию Хурала вопрос будет вынесен, скорее всего, в сентябре, - подчеркнул Гармаев.
Ольга Чиж