Долги растут быстрее, чем стройки: почему сироты по-прежнему ждут свои квартиры

С 2023 года в России наблюдается снижение числа детей-сирот, своевременно не обеспеченных жильем, однако темпы ликвидации задолженности остаются недостаточными. Об этом сообщили в пресс-службе Счетной палаты по итогам проверки, проведенной в 2025 году совместно с контрольно-счетными органами пяти регионов — Алтайского края, Оренбургской, Тверской и Челябинской областей, а также Республики Саха (Якутия).

По данным контрольного ведомства, за два с половиной года численность сирот, ожидающих жилья, сократилась на 5,6% — с 190,8 до 180,1 тысячи человек. В 2023 году квартиры получили 37,5 тысячи сирот, в 2024 году — 38 тысяч. При этом ситуация в регионах остается неоднородной. Так, в Алтайском крае и Оренбургской области задолженность уменьшилась на 5%, тогда как в Якутии она выросла на 13%, в Челябинской области — на 8%, а в Тверской — на 7%.

Счетная палата отметила рост финансирования программ по обеспечению сирот жильем: в 2025 году расходы на эти цели выросли на 12% по сравнению с 2023-м и достигли 110 миллиардов рублей. Однако основное бремя реализации таких программ по-прежнему ложится на региональные бюджеты — доля федеральных средств не превышает 10%. При этом регионы нередко используют выделенные деньги не в полном объеме. В частности, в Якутии при наличии потребности в жилье для 80 сирот не были освоены 308 миллионов рублей.

Одним из факторов, способствующих сокращению задолженности, стало расширение практики выдачи жилищных сертификатов для самостоятельного приобретения жилья. Если в 2022 году этот механизм действовал в 41 регионе, то в 2025-м — уже в 65. Однако единый норматив Минстроя по расчету их стоимости оказался не всегда применим на практике: в ряде муниципалитетов номинал сертификата значительно превышает реальную цену квадратного метра — в среднем на 30%. В связи с этим Счетная палата предложила правительству пересмотреть методику расчета и учитывать региональные различия стоимости жилья.

Контрольное ведомство также отметило сокращение числа неисполненных судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам — за два года их количество снизилось на 28%. Тем не менее по состоянию на 1 января 2025 года оставались неисполненными 24,1 тысячи решений судов. Только в пяти проверенных регионах на оплату исполнительских сборов и штрафов за их неисполнение было потрачено 39,5 миллиона рублей.

Кроме того, Счетная палата выявила нарушения при реализации программ: предоставление жилья, не соответствующего техническим требованиям, случаи завышения стоимости квартир, а также необоснованные отказы в выдаче жилищных сертификатов. Материалы по данным фактам направлены в Генеральную прокуратуру для правовой оценки.