С алтайского Минфина пытаются взыскать более 40,8 млн рублей за неудачную концессию
Арбитражный суд Алтайского края рассматривает иск ООО «Шипуновская тепловая компания» к региональному Минфину, в котором компания требует взыскать с ведомства более 40,8 млн рублей недополученных доходов по концессионному соглашению. В рамках этого соглашения компания эксплуатировала котельные и тепловые сети Алейска, с помощью которых город обеспечивают теплом и горячей водой. Сейчас фирма находится в процедуре банкротства.
По данным судебной картотеки, краевой арбитраж принял к рассмотрению иск ООО «Шипуновская тепловая компания» к алтайскому Минфину в марте 2025 года. Примечательно, что фирма имеет прямое отношение к региональным властям. В 2017 году ее учредило АО «Алтайское управление водопроводов», которое принадлежит Алтайскому краю и эксплуатирует Чарышский групповой водопровод – с помощью него обеспечивают водой семь муниципальных районов.
От алтайского Минфина ООО «Шипуновская тепловая компания» требует более 40,8 млн рублей недополученных (выпадающих) доходов по концессионному соглашению с администрацией Алейска от 18 февраля 2019 года. Как указано в самом документе, соглашение заключали «с целью предоставления качественных услуг населению города Алейска, повышения эффективности управления муниципальным имуществом». В рамках концессии компания получила в пользование имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за двумя муниципальными предприятиями Алейска – МУП «Тепло-1» и МУП «Тепло-2», которые обеспечивают город теплом и горячей водой. Речь идет о 14 котельных и тепловых сетях.
Сейчас дело находится на стадии рассмотрения. При этом из материалов, которые относятся к разбирательству и в настоящее время обнародованы в судебной картотеке, нельзя составить представление о сути конфликта.
О том, что с концессией были проблемы, свидетельствуют акты о результатах контроля за соблюдением условий соглашения, опубликованные на сайте администрации Алейска. Так, в акте от 2 апреля 2024 года сообщается, что, по информации ООО «Шипуновская тепловая компания», удельный расход топлива на производство тепловой энергии значительно превышает плановые значения (271,1 кг у т./Гкал против 245,1 кг у. т./Гкал). Фактическая величина технологических потерь тепловой энергии при передаче по тепловым сетям равна 17 954,92 Гкал/год при плановом значении того же показателя 13 204,89 Гкал/год.
«Обоснование превышения фактических показателей над плановыми и расчетными с приложением обосновывающих документов концессионеров в адрес концедента не представлено. Представитель ООО «Шипуновская тепловая компания» на проведение контрольного мероприятия не прибыл. Таким образом, показатели удельного расхода топлива на производство единицы тепловой энергии и величины технологических потерь тепловой энергии при передаче по тепловым сетям не могут быть проверены в рамках проведения настоящего контрольного мероприятия и являются необоснованными», – говорится в акте.
Схожая информация отражена в аналогичных документах, составленных 24 мая 2022 года и 24 апреля 2023 года. К примеру, в последнем упомянутом документе сообщается, что, по информации ООО «Шипуновская тепловая компания», величина технологических потерь составила 16360,47 Гкал/год при плановом значении 13204,89 Гкал/год. Представитель организации на контрольное мероприятие не явился, поэтому осуществить проверку было невозможно.
Добавим, что в 2023 году краевой арбитраж запустил процедуру банкротства ООО «Шипуновская тепловая компания», которая продолжается по сей день. В числе кредиторов компании фигурирует ее учредитель – АО «Алтайское управление водопроводов», а также УФНС по Алтайскому краю, ООО «Алейскводоканал», АО «Алтайэнергосбыт», АО «Алтайкрайэнерго», ООО «Сбытсервис» и иные юридические лица. В материалах процесса также отмечается, что теплоснабжающая организация необоснованно перечисляла крупные суммы управлению водопроводов.
С начала 2024 года администрация Алейска заявила, что услуги по теплоснабжению населения города вместо Шипуновской тепловой компании стало оказывать МУП «Городское».
Также стоит напомнить, что бывший генеральный директор АО «Алтайское управление водопроводов» Николай Несветайлов обвиняется в совершении преступления, предусмотренного по п. п. «в», «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий группой лиц из корыстной или иной личной заинтересованности). По версии следствия, фигурант в 2023-2024 годах поручил директору дочернего предприятия возместить понесенные затраты подконтрольному его компании «Сбытсервису», который в рамках договорных обязательств оказывал услуги по начислению и взысканию платежей, а также по их сбору от абонентов. При этом организация должна была самостоятельно компенсировать комиссию за оплату услуг в рамках работы системы сбора и обработки платежей «Город», банковские и судебные расходы. Тем самым генеральный директор причинил ущерб бюджету Алтайского края на сумму около 14 млн рублей в виде недополученного дохода. После возбуждения уголовного дела Несветайлов пытался скрыться от органов следствия, но правоохранителям удалось его задержать.