Plan colchón: las modificaciones que le tocan la caja a las provincias

En medio de la firma del nuevo convenio de intercambio de información entre el fisco nacional y las provincias, el Gobierno anunció que va a venir Congreso los proyectos de ley para blindar a los contribuyentes que saquen los dólares del colchón. 

Pero la versión borrador que circuló en las últimas horas y que no fue desmentida por fuente oficiales del Ministerio de Economía a El Cronista, contiene cambios en el Código Civil que afectan las cajas de las provincias respecto al tiempo de prescripción de las deudas. 

"Hay un punto muy importante en el proyecto borrador en donde se propone cambiar las normas del Código Civil para que se unifique la proscripción impositiva nacional con la provincial", marcó el CEO de Lisicki, Litvin & Abelovich, César Litvin. 

Es que en con el artículo 32 se plantea una eliminación. "Suprímase la expresión "Las legislaciones locales podrán regular esta última en cuanto al plazo de tributos." contenida en la última oración del artículo 2.532 del Código Civil y Comercial de la Nación", marcaron.

Por lo que su aprobación resulta clave para Litvin dado que a va a permitir que los contribuyentes no queden expuestos a diferentes criterios si son impuestos nacionales o provinciales. Aunque no descarta que pueda afectar las negociaciones con los gobernadores. 

El trasfondo

La incorporación del articulo forma parte de una discusión de larga data para la socia de LFS Florencia Fernández Sabella. "Históricamente las provincias en sus códigos fiscales incluyeron normas respecto a la prescripción de los impuestos, hasta que los contribuyentes comenzaron a discutirlo y llego a la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)", comentó. 

Así, a partir del caso de Filcrosa, la Corte Suprema fijó que las legislaciones de código fiscales provinciales respecto a prescripciones no puede ir en contra ni ser más amplia que el plazo ordinario que está contenido en el Código Civil.

Pero luego cuanto se trata la reforma del Código Civil y Comercial nacional y se unifican en materia de prescripción se incorpora el párrafo que ahora se plantea sustituir referido a la posibilidad de que cada provincia recepte normas vinculadas.  

"Luego de ello, la discusión siguió, porque parecía que lo único que estaba referido a las provincias era la posibilidad de poner la cantidad de años, pero el plazo a partir del cual se tenía que empezar a contar y las causales de suspensión y de interrupción seguían reguladas por el Código Civil y Comercial", marcó. 

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos y el director ejecutivo de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Juan Pazo junto con el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil.

Por lo que considera positivo que el Gobierno proponga la sustitución del párrafo para volver a un "orden normal de regular la prescripción". A la par de que se plantea no regirse por el plazo general, sino que se va a aplicar el que sale del de Procedimiento. "Lo que hace es unificar computo que aplica sobre los impuestos nacionales (IVA y Ganancias) con Ingresos Brutos (IIBB)", aseguró.

Las negociaciones

Al momento el Gobierno logró firmar el nuevo convenio de intercambio de información con 12 provincias. Entre los cuales se encuentra el Carlos Sadir (Jujuy); Alberto Weretilneck (Rio Negro); Claudio Poggi (San Luis); Leandro Zdero (Chaco); Rolando Figueroa (Neuquén); Marcelo Orrego (San Juan); y Gustavo Sáenz (Salta).

Además de Ignacio Torres (Chubut) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos), que pasaron por la Casa Rosada este lunes. Que se sumaron los pioneros de la semana pasada, Osvaldo Jaldo (Tucumán), Raúl Jalil (Catamarca) y el ministro de Economía de Hugo Passalaqcua (Misiones), Adolfo Safrán. 

La expectativa está en lo que hará Buenos Aires. El jueves pasado, luego de no invitarlos a la reunión en Casa Rosada, el titular de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Juan Pazo recibió al ministro de Hacienda de la provincia, Pablo López, y el director ejecutivo del fisco provincial, Cristian Girard. 

En una entrevista con El Cronista Girard reveló que para tomar la decisión de firmar o no el convenio con la ARCA se tomará en base a los proyectos de ley que se envíen al Congreso. "Nosotros le expusimos nuestra visión del tema: se necesita una ley, hay que modificar el régimen penal cambiario, la Ley Penal Tributaria y la Ley de Procedimiento Tributario para darle seguridad jurídica", afirmó el titular de ARBA.