俄罗斯与乌兹别克斯坦:伙伴关系新挑战和新机遇 两国关系未来发展将影响整个地区的共同发展和安全体系稳定
运输路线
俄罗斯和乌兹别克斯坦都希望发展欧亚中心交通物流新体系,因为两国经济均以出口为导向,在海运路线脆弱、原有贸易通道受阻背景下,都希望开拓外贸物流新方向。这对乌兹别克斯坦尤为重要,因为该国加强工业能力的同时,却因地缘政治位置不得不依赖邻国。这方面的重要性,还在于现代条件下,俄乌这样的大国不能完全依赖全球市场。更何况,政府还必须承担解决具体任务的责任。因此,俄罗斯与乌兹别克斯坦开展合作的同时,还必须兼顾四个最重要合作背景。
一是不断变化的全球环境。两国此前制定战略依据的国际局势已不复存在。两国现在必须根据新的世界经济现实调整经济发展战略,这些新现实包括竞争加剧、西方的集团思维、频繁的贸易战和关税战及国际机构和国际法权威被削弱。
数字信任空间:俄罗斯中亚国家IT领域合作
二是两国合作大区域背景在改变。欧亚大陆不是“黑箱”,而是世界的一部分,会受到世界的正面和负面影响。世界上正在发生的一切,都会在两国实际合作中有所体现,并在各级政治对话中被考量。欧亚中心地区,不仅有中印俄大国合作,还有中亚国家合作。中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦)正在形成解决自身发展问题主要路径的共同框架思路。俄罗斯对这一合作表示欢迎,“5+1”模式的建立便是证明,但重要的是确定面向未来的具体合作方向。
三是不能忽视地区背景。俄罗斯与乌兹别克斯坦沿着各自的道路发展,不断应对战略性挑战和现实挑战。最主要的挑战包括社会转型、政治代际更替、价值观和宗教作用的变化。此外,还有些共同的长期挑战不容低估(水资源问题、气候问题、人口问题),这是两国共同面临的问题,解决需要新思路,不能追求简单快速的结果。