Od osuđenika, preko sudije do rizika po bezbednost: Kako je Radomir Laban ponovo došao u centar pažnje?

Fokus javnosti na Kosovu ponovo je uperen na Radomira Labana, sudiju Ustavnog suda Kosova iz redova srpske zajednice.

Ovoga puta u jeku višemesečne institucionalne krize usled nemogućnosti konstituisanja Skupštine Kosova nakon februarskih izbora. Predsednica Kosova Vjosa Osmani u utorak je još i povukla zahtev koji je u julu uputila Ustavnom sudu Kosova, tražeći pojašnjenje o daljim koracima ukoliko Skupština Kosova ne bude konstituisana do 26. jula, odnosno do roka koji je ranije odredio Ustavni sud Kosova.

Kao razlog za takvu odluku Osmani je navela imenovanje sudije Labana za izvestioca u njenom predmetu, ocenjujući da je tako nešto "zabrinjavajuće i opasno".

Zakon o Ustavnom sudu Kosova predviđa da sudiju izvestioca u nekom slučaju imenuje predsednik suda, te da su njegova zaduženja da pripremi izveštaj koji podnosi raspravnom veću na razmatranje.

Radomir Laban je javnosti na Kosovu poznat od 2018. godine kada je predsednik Kosova Hašim Tači (Hashim Thachi) odbio da mu uruči dekret dok ga ne provere pravosudni organi, da bi par meseci kasnije to ipak uradio.

Laban je inače u Srbiji tražena osoba jer je izbegao izdržavanje šestogodišnje zatvorske kazne na koju je osuđen kao deo takozvane "carinske mafije", grupe osumnjičenih za dela primanja i davanja mita.

Međutim, predsednica Kosova Vjosa Osmani sada tvrdi kako ima informacije da sudija Laban predstavlja pretnju po nacionalnu bezbednost Kosova i da je angažovan u aktivnostima protiv ustavnog poretka.

Osmani je na konferenciji za novinare 5. avgusta rekla da je o Labanovim "opasnim delatnostima" 2018., 2021. i 2024. obavešten i Ustavni sud Kosova.

Osmani nije želela da kaže na koji način tačno sudija Laban predstavlja opasnost po nacionalnu bezbednost Kosova, navodeći da je u pitanju poverena procena bezbednosnih institucija.

Šta kažu iz Ustavnog suda?Ustavni sud Kosova nije odgovorio na upit Radija Slobodna Evropa da li ima saznanja o kojima je govorila predsednica Osmani, da sudija Laban ugrožava nacionalnu bezbednost Kosova ili da je tražena osoba u Srbiji.

Nisu odgovorili ni na pitanje da li će, uprkos povlačenju, Ustavni sud razmatrati zahtev koji im je uputila predsednica Osmani.

Ovaj sud se 6. avgusta oglasio saopštenjem navodeći da na osnovu člana 113. Ustava Kosova, Ustavni sud tretira sve slučajeve koje zakonito podnesu ovlašćene strane ali i da je pravo stranke da pred sudom zahteva povlačenje podnetih zahteva.

Dodaje se da se slučajevi dodeljuju na razmatranje sudijama izvestiocima i većima na osnovu jasnih procedura, odnosno da svoje odluke donosi u punom sastavu.

Odgovarajući na optužbe oko sudije Labana, Ustavni sud navodi da se isti od 2011. godine nalazi na poziciji pravnog savetnika, a od 2018. obavlja funkciju sudije Ustavnog suda.

Laban je inače u bekstvu od pravde u Srbiji baš od 2011. godine, a njegovo ime je na srpskoj poternici od 2012. godine, dok je na Interpolovoj poternici od 2014.

Inače, iz Ustavnog suda Kosova su jula 2024. godine – kada je Ministarstvo pravde Kosova odbilo da imenuje Labana za notara nakon što je od Kosovske obaveštajne agencije (KIA) dobilo informaciju o njegovom integritetu – u pisanom odgovoru za RSE naveli da je procena kandidata i izbor sudija Ustavnog suda odgovornost i nadležnost Skupštine Kosova.

"Skupština Kosova je izabrala Radomira Labana za sudiju Ustavnog suda Republike Kosova 18. maja 2018. godine, nakon što je procenila njegovu kandidaturu u skladu sa Ustavom i važećim zakonima", navedeno je pored ostalog u odgovoru.

Laban je inače za sudiju Ustavnog suda imenovan na predlog Srpske liste, najveće stranke Srba na Kosovu koja ima podršku Beograda, koja ga je ocenila kao kandidata sa "visokim moralnim kvalitetom i integritetom".

Njegov mandat u Ustavnom sudu Kosova traje devet godina.

RSE se putem Ustavnog suda obratio upitom i sudiji Labanu da prokomentariše optužbe predsednice Osmani, ali odgovor nije stigao.

Da li je Ustavni sud ignorisao zahteve za razrešenje Labana?Ministarka pravde na dužnosti, Aljbuljena Hadžiu (Albulena Haxhiu), rekla je 6. avgusta da je Pokret Samoopredeljenje 2018. godine podnelo zvanični zahtev bivšoj predsednici Ustavnog suda, Arti Rama-Hajrizi, da pokrene postupak za razrešenje Labana zbog njegove "kriminalne prošlosti" ali da je odgovor bio da se taj zahtev meša u nezavisnost suda.

Premijer Kosova na dužnosti Aljbin (Albin) Kurti rekao je, odgovarajući na pitanja novinara, da je "apsurdno da neko ko je, prema informacijama naših bezbednosnih institucija, opasnost po naš ustavni poredak, sada sudi u ustavnom slučaju".

Ustavni sud Kosova je u odgovoru za RSE ranije precizirao se da se neki sudija Ustavnog suda, na osnovu člana 118 Ustava Kosova, može razrešiti dužnosti "samo zbog teškog krivičnog dela ili zbog teškog zanemarivanja dužnosti" tokom mandata sudije, na predlog dve trećine sudija Ustavnog suda.

"Ustavni sud Republike Kosovo kontinuirano preduzima sve neophodne mere za zaštitu svoje nezavisnosti, autoriteta i integriteta, u okviru svojih nadležnosti definisanih Ustavom, Zakonom o Ustavnom sudu i Poslovnikom suda, uključujući uzimanje u obzir ustavne dužnosti da se pridržava principa koji proizilaze iz sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava", navedeno je.

Bivša sutkinja Ustavnog suda Kosova Đuljijeta Muškoljaj (Gjyljeta Mushkolaj) izjavila je za KTV televiziju na Kosovu da je Laban odličan pravnik, ali da je njegov izbor za sudiju Ustavnog suda 2018. godine bio nezakonit i neustavan zbog njegove kriminalne prošlosti.

Ona je navela i da nije jasno da li je Ustavni sud ranije bio obavešten o izveštaju Obaveštajne agencije Kosova, te podsetila da je Labana izabrao skupštinski odbor i da nije bilo potrebe da se glasa na plenarnoj sednici.

Muškoljaj je ukazala da Ustavni sud, iako nije isključio nijednog sudiju, u prošlosti jeste privremeno udaljio sudije iz odlučivanja zbog kršenja etičkog kodeksa. Podvukla je da je Labanov slučaj ozbiljniji zbog njegove prošlosti u Srbiji.

Laban kao 'slobodan čovek' u Srbiji 2032. godineIz Osnovnog suda u Kraljevu su u odgovoru za Radio Slobodna Evropa krajem jula 2024. naveli da apsolutna zastarelost izvršenja kazne po presudi u slučaju Labana nastupa 4. juna 2032. godine.

"Nakon nastupanja zastarelosti, izrečena kazna se ne može izvršiti, a ukoliko započne izvršenje kazne isto se nastupanjem zastarelosti obustavlja, u smislu odredaba Krivičnog zakonika o zastarelosti izvršenja kazne", navedeno je.

Labanu je inače u kaznu zatvora uračunato i vreme koje je proveo u pritvoru od 28. novembra 2006. godine do 3. aprila 2009. godine.

Osnovni sud u Kraljevu je 2017. godine EULEX-u prosledio zahtev za hapšenje Labana, ali je ova misija Evropske unije za vladavinu prava navela da nema mandat da izvrši takvo hapšenje.

Iz Osnovnog suda u Kraljevu su za RSE naveli da se ovaj sud 2018. godine, u skladu sa procedurama za pravnu pomoć, obratio i Ministarstvu pravde Srbije sa zamolnicom da se obrate specijalnom predstavniku EU u Prištini u slučaju Labana.

Međutim, stigao im je odgovor sektora za međunarodnu pravnu pomoć Ministarstva pravde da se pružanja pravne pomoći odnosi samo u pogledu njenih vidova a ne u pogledu ekstradicije okrivljenih i osuđenih lica.

"Istim obaveštenjem je ukazano da međunarodna poternica, raspisana za Labanom, ostaje na snazi", naveli su iz Osnovnog suda u Kraljevu, gde Laban inače ima boravište u srpskom sistemu. Poreklom je sa Kosova, iz Đakovice.

Veze Labana i Srpske liste?Srpski političar iz Gračanice Branimir Stojanović je 2021. godine ustvrdio kako Laban "iz senke" upravlja Srpskom listom i vrši kadriranja unutar te stranke.

On je tada za RSE rekao da Laban "po opisu svoga posla ne bi smeo da se bavi politikom, ali da na različite načine zloupotrebljava svoju poziciju i poznanstava".

Zbog toga je Stojanović, inače osnivač Srpske liste, odlučio da na lokalnim izborima 2021. izađe kao samostalni kandidat.

Srpska lista je, međutim, demantovala sve ove optužbe Branimira Stojanovića dok se sam Laban nije oglašavao.

Inače, u korist svojim tvrdnjama Stojanović je naveo da je sestra Radomira Labana, Gordana Laban, članica Centralne izborne komisije Kosova – što se i 6. avgusta 2025. može potvrditi na stranici CIK-a.

RSE se obratio Tužilačkom savetu Kosova sa upitom da li ima saznanja o optužbama koje je predsednica Osmani iznela na račun sudije Ustavnog suda Radomira Labana, odnosno da ugrožava bezbednost Kosova, ali do objavljivanja ovog teksta odgovor nije stigao.