Vote de confiance, 49.3, "Bloquons tout"… Ce qu’il faut retenir de l’allocution de François Bayrou

Le Premier ministre François Bayrou a défendu son projet de budget à 44 milliards d’économies ce lundi 25 août à l’occasion d’une conférence de presse, sur fonds d’appels à bloquer la France par une grève générale le 10 septembre prochain.

Depuis l’annonce en juillet dernier de 43,8 milliards d’euros d’économies via de nombreuses mesures (année blanche fiscale, gel des pensions et prestations sociales, suppression de deux jours fériés à laquelle s’opposent 84 % des Français selon un sondage Odoxa pour Le Parisien) le Premier ministre fait également face à une menace de censure brandie par la gauche et le Rassemblement national.

Dans ce contexte, le Premier ministre a annoncé une "clarification" dans un "moment décisif" : François Bayrou sollicitera la confiance de l’Assemblée nationale le 8 septembre, abattant une nouvelle carte pour faire accepter son plan d’économies.

Un "vote de confiance" le 8 septembre

François Bayrou a indiqué que la date du 8 septembre avait déjà été acceptée par Emmanuel Macron.

"J’engagerai ce jour-là la responsabilité du gouvernement, sur une déclaration de politique générale en accord avec l’article 49.1 de la Constitution" a-t-il poursuivi. Ce texte prévoit que "le Premier ministre, après délibération du Conseil des ministres, engage devant l’Assemblée nationale la responsabilité du gouvernement sur son programme ou éventuellement sur une déclaration de politique générale".

Ce vote de confiance "aura pour objet de poser explicitement la question centrale, savoir s’il y a bien gravité du danger pour la Nation, s’il y a urgence ou pas" face aux dépenses publiques.

À l’issue de son allocution, les députés voteront pour, contre, ou s’abstiendront. Si l’Assemblée nationale désapprouve la déclaration de politique générale de François Bayrou, la Constitution prévoit que "le Premier ministre doit remettre au président de la République la démission du gouvernement". Sans "accord" à l’Assemblée le 8 septembre, François Bayrou considérera que "l’action" est "impossible", a-t-il annoncé.

"Notre pays est en danger face au surendettement"

Devant ses ministres assis au premier rang, François Bayrou a indiqué que la France traversait un "moment préoccupant" qui "[imposait] une clarification". Il a cité par la suite, pêle-mêle, les difficultés d’unité de l’Union européenne, les 19 % de chômage chez les jeunes (+ 2 % en une année) et le paradoxe des entreprises "qui ne trouvent pas de jeunes pour s’engager".

Il s’est ensuite recentré sur la dette, au cœur du débat économique qui motive les désaccords politiques autour de ces 44 milliards d’économies. "Un danger immédiat pèse sur nous, auquel nous devons faire face […] aujourd’hui même […] sans quoi l’avenir nous sera interdit" a-t-il gravement affirmé. Avant de préciser : "Notre pays est en danger parce que nous sommes au bord du surendettement".

"La dépendance à la dette est devenue, en France, chronique", a finalement tranché le Premier Ministre. "Cet argent, emprunté par centaines de milliards, n’a pas été utilisé comme il aurait fallu pour investir", mais "pour les dépenses courantes", a asséné le Premier ministre avec un ton solennel. "Des dettes qu’aucune famille ne penserait à laisser à ses enfants". Selon lui, "la charge de la dette va devenir cette année le plus gros budget de la nation", plus que "le budget de l’éducation nationale ou que le budget des armées réunis".

Possible recours au 49.3 ?

Interrogé sur le recours à cet article de la Constitution, François Bayrou a déclaré que le recours au 49.3 "n’était pas une idée absurde". "C’est une idée qui ne m’est pas étrangère", a-t-il poursuivi.

Cet article de la Constitution française prévoit que "le Premier ministre peut, après délibération du Conseil des ministres, engager la responsabilité du Gouvernement devant l’Assemblée nationale sur le vote d’un texte".

Une pique pour l’appel à la grève du 10 septembre

François Bayrou a par ailleurs fustigé le "désordre qui détruit tout" face au débat concernant les dépenses publiques, mentionnant les appels à bloquer la France le 10 septembre prochain.

Plusieurs de ses propositions pour redresser les dépenses publiques ont en effet rencontré une forte opposition, notamment la suppression de deux jours fériés. Mais "la discussion" sur "chacune des mesures de ce plan d’urgence" devra avoir lieu après le vote de confiance, a souligné le Premier ministre. "Cette clarification est la condition même du ressaisissement de notre pays" a-t-il jugé gravement. "Y a-t-il urgence ou pas à rééquilibrer nos comptes et à échapper à la malédiction du surendettement […] en dépensant moins et en produisant plus ?" a-t-il questionné.

Bayrou conclue par un appel pour l’avenir "des enfants"

François Bayrou a enfin établi un lien entre la vie quotidienne et les dépenses courantes des Français et la question de la dette. "La vérité, c’est que la dette, c’est chacun d’entre nous", a affirmé le Premier ministre. Avant de lister :"il devient trop cher de construire, d’acheter un appartement […] il est impossible d’acheter des voitures ou d’équiper la maison…". "Toutes les familles le savent, si vous êtes dépendant financièrement, pour un Etat, c’est être soumis militairement", a ajouté le politique, citant notamment l’exemple de la crise financière de 2007 en Grèce et les conséquences pour le pays, les fonctionnaires ou les prestations sociales.

Avant d’appeler à la sensibilité des "adultes responsables" pour le futur "des enfants". "Les enfants, c’est le plus important pour construire l’avenir", a conclu François Bayrou, demandant aux Français de ne pas céder aux générations futures "le poids de la dette".