Reinfo: congresistas insisten en ampliar vigencia del proceso de formalización minera hasta el 2029
En el Congreso existen una serie de proyectos de ley que buscan extender el plazo del proceso de formalización minera, cuya vigencia concluirá el 31 de diciembre de este año. Estas propuestas van en sintonía con las demandas de la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (Confemin), gremio que se mantiene movilizado desde ayer frente a la sede del Palacio Legislativo.
Precisamente, el congresista de Podemos, Guido Bellido, hizo uso de la palabra al iniciar la sesión ordinaria de la Comisión de Energía y Minas y solicitó a su presidente, Víctor Cutipa, que incorpore en la agenda el debate parlamentario de su propuesta para ampliar excepcionalmente el Reinfo hasta el 30 de junio del 2029.
"Dicha iniciativa responde a una demanda nacional pendiente de atención, considerando que miles de mineros artesanales y pequeños productores aún se encuentran en proceso de cumplimiento de los requisitos exigidos por el marco normativo vigente, siendo necesario garantizar la continuidad de sus procedimientos y evitar su exclusión en el sistema formal (...). Resulta urgente que la Comisión de Energía y Minas emita el dictamen respectivo", enfatizó.
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Tras el pedido que hizo Bellido, se abrió una ronda de debate entre los congresistas sobre la ruta que debe seguir la comisión para darle luz verde a Ley Mape, texto que lleva varios meses durmiendo el sueño de los justos. Al respecto, el expresidente de este grupo de trabajo, Paul Gutiérrez, recordó que hay una propuesta de predictamen con reconsideraciones pendientes de resolver.
Desde la vereda contraria, las congresistas Diana Gonzáles y Patricia Juárez consideraron como inoportuno la posibilidad de debatir un proyecto de ley que no cuenta con dictamen y que además garantiza la continuidad de un mecanismo de impunidad para la minería ilegal. No obstante, Roberto Sánchez, Pasión Dávila, Elizabeth Medina y Segundo Quiroz recordaron que miles de mineros se encuentran en las calles y merecen una alternativa a la situación de incertidumbre que viven.
Una vez que culminaron las intervenciones, el presidente de la Comisión de Energía y Minas, Víctor Cutipa, se comprometió a presentar una propuesta de dictamen y a someterlo a debate en los próximos días, de modo que sea enriquecido con los aportes del Ministerio de Energía y Minas, los gobiernos regionales, los gremios mineros y los legisladores. Vale mencionar que, la siguiente semana es de representación, pero Cutipa no descartó la convocatoria a una sesión extraordinaria para debatir la Ley Mape.
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Reinfo: Congreso busca ampliarlo una vez más
En el marco de las movilizaciones de delegaciones regionales de mineros artesanales, congresistas de Juntos por el Perú, la Bancada Socialista y Podemos vienen realizando acciones de incidencia para que se resuelva el entrampamiento de la Ley Mape y el futuro de los más de 50.000 mineros que fueron excluidos del Reinfo.
Este diario pudo corroborar que los legisladores Jaime Quito (Bancada Socialista) y Segundo Quiroz (APP) participaron de un diálogo con la Confemin a las afueras del Palacio Legislativo, con el propósito de escuchar sus planteamientos que se resume en tres puntos: ampliación del Reinfo, aprobación de la Ley Mape y reversión de concesiones mineras ociosas.
Pero, ellos no son los únicos que los respaldan. El parlamentario de Juntos por el Perú, Wilson Quispe, presentó un proyecto de ley hace algunos días para garantizar la continuidad del proceso de formalización minera hasta el 31 de diciembre del 2028 y autorizar la reincorporación de los 50.265 operadores excluidos del Reinfo.
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Esta propuesta legislativa se suma a otra de Guido Bellido, que ya había sido plateada a inicios de octubre. Al igual que Quispe, busca extender el Reinfo, pero bajo otra temporalidad: hasta el 30 de junio del 2029, periodo que servirá para aprobar la Ley Mape. Una vez que entre en vigencia esta norma, quedará prohibida la incorporación de nuevos sujetos a este registro.
"Declarar una ampliación excepcional del Reinfo resulta imprescindible para evitar que decenas de miles de pequeños mineros queden fuera de la formalidad por imposibilidades operativas más que por falta de voluntad. Al permitir que los que ya están inscritos completen el proceso en un plazo razonable y con respaldo institucional, se estaría cumpliendo con los principios constitucionales de igualdad, seguridad jurídica y desarrollo sostenible", reza la propuesta del congresista de Podemos.
La última de estas iniciativas legislativas tiene como autor al parlamentario de Juntos por el Perú, Roberto Sánchez. En julio de este año, el exministro de Transportes y Comunicaciones presentó un texto para modificar el artículo 6 del Decreto Legislativo 1293, con la finalidad de dar continuidad temporalmente al plazo de vigencia del Reinfo hasta el 31 de diciembre del 2026 o cuando entre en vigor la Ley Mape.
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¿Qué es el Reinfo?
Es un registro gestionado por el Ministerio de Energía y Minas, que reúne a todas las empresas y negocios involucrados en la explotación o el beneficio en el ámbito de la pequeña minería y la minería artesanal, eximiéndolos de responsabilidad penal por el delito de minería ilegal.