Parlament BiH nije usvojio budžet institucija u drugom čitanju
Zastupnički dom Parlamenta Bosne i Hercegovine nije usvojio budžet institucija Bosne i Hercegovine za ovu godinu u drugom čitanju, na hitnoj sjednici 30. oktobra poslijepodne.
Na sjednici, koja je održana ranije prijepodne, budžet je usvojen u prvom čitanju.
Zakonska procedura podrazumijeva usvajanje u prvom i drugom čitanju, kada se ulažu amandmani.
Za budžet u drugom čitanju nije bilo entitetske većine prilikom glasanja, jer poslanici iz bh. entiteta Republika Srpska nisu željeli podržati izdavajanje novca za institucije kulture od državnog značaja, povećanje izdvajanja za Ministarstvo odbrane BiH i sredstva za isplaćivanje dugova BHRT-a.
Budžet je u parlamentarnu proceduru uputilo Predsjedništvo Bosne i Hercegovine u iznosio od 1.5 milijardi maraka (805,3 miliona eura).
Budžet je trebao biti predložen u oktobru prošle godine i na snazi od 1. januara. No, zbog višemjesečnih političkih blokada i raspada državne koalicije, država se već devet mjeseci nalazi na privremenom finansiranju.
Novac se troši u skladu s budžetom iz 2024. godine samo na tekuće rashode poput plaća, a novi projekti su blokirani.
Šta se dešavalo proteklih 10 mjeseci?Predsjedništvo BiH predložilo je 19. augusta budžet za 2025. godinu u iznosu od oko 795 miliona eura, nakon što je dva puta odbilo prijedlog državnog Ministarstva finansija BiH.
Za budžet su glasali članovi Predsjedništva BiH iz Federacije BiH, Željko Komšić i Denis Bećirović, dok je protiv bila Željka Cvijanović iz Republike Srpske. Ministar finansija BiH Srđan Amidžić se usprotivio tom prijedlogu, njegov zamjenik Muhamed Hasanović iz Socijaldemokratske partije je na prethodnoj raspravi ocijenio da je "neprovodiv", a Zastupnički dom je taj prijedlog vratio Predsjedništvu "na doradu".
Predsjedništvo BiH je potom zadužilo Vijeće ministara BiH, na sjednici 10. septembra, da u roku od pet dana pripremi i dostavi kolektivnom šefu države Zakon o budžetu institucija Bosne i Hercegovine za ovu godinu.
Vijeće ministara BiH nije ispoštovalo rok, a na sjednici 17. septembra, je konstatovalo da "dinamika daljnjeg postupanja u zakonodavnom procesu u vezi s usvajanjem budžeta nije u okvirima Vijeća ministara Bosne i Hercegovine".
U odluci Predsjedništva BiH od 10. septembra se navodi i da se, u slučaju da Vijeće ministara BiH ne ispoštuje zadani rok, poziva Parlamentarna skupština BiH da se izjasni o Prijedlogu zakona, koji je Predsjedništvo BiH usvojilo 19. augusta 2025. godine.
U Prijedlogu budžeta, koji je ponovo uputilo Predsjedništvo BiH, su predviđena sredstva za održavanje prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske, nakon što je Miloradu Dodiku oduzet mandat. U planu su i dodatna izdvajanja za Oružane snage BiH, uključujući opremanje i nabavku naoružanja.
Budžet obuhvata i finansiranje institucija kulture od državnog značaja, poput Zemaljskog muzeja, Historijskog muzeja, Nacionalne i univerzitetske biblioteke, te Umjetničke galerije BiH.
Status tih institucija godinama je neriješen, a visoki predstavnik Christian Schmidt ranije je zatražio da se to zakonski uredi.
U međuvremenu, entiteti Republika Srpska s budžetom od oko 3,1 milijardu eura i Federacija BiH s oko 4,2 milijarde eura funkcionišu prema vlastitim planovima za 2025. godinu.