Nebol to blesk, ale zrkadlo
Autor je štátnym tajomníkom ministerstva vnútra.
Parkovacia politika nie je iba o kreslených čiarach. A nebolo by správne ju vnímať len cez výšku parkovného. Pomerne široko sa na tento problém zo svojho uhla pohľadu nedávno pozrela generálna prokuratúra, ktorá zhodnotila stav zákonnosti regulácie parkovania. Výsledky na mnohých zapôsobili ako blesk z jasného neba. V mnohom však išlo skôr o zrkadlo reality, ktorú treba napraviť.
Parkovanie nie je ľudské právo. Patrí medzi verejné služby. Rast počtu áut a nárokov na parkovacie miesta vytvára čoraz väčší tlak na riešenia. Obyvateľom prekáža parkovanie hostí, firmám zas vyhovuje odstavovanie služobných vozidiel pod panelákmi. Je zložité rozlišovať medzi dočasným a dlhodobým parkovaním. Ak niekoho zvýhodníme, riskujeme, že iní budú diskriminovaní. V mnohých samosprávach sa parkovacej politike jednoducho nedá vyhnúť. O to viac by sme mali z dokumentu generálnej prokuratúry, aj zo skúseností samospráv, vyťažiť maximum – pre korektný vzťah k ľuďom, pre novelizáciu právnych noriem, aj pre odstránenie nedostatkov, ktoré dnes sprevádzajú rozhodnutia miest a obcí. A to nielen v oblasti parkovania.
Generálna prokuratúra vo svojom dvojročnom zhodnotení parametrov parkovacej politiky upozornila na viaceré problematické aspekty súčasnej legislatívy, na základe ktorej majú obce a mestá parkovanie regulovať. Ide o roztrieštenosť právnej úpravy, slabú previazanosť jednotlivých predpisov, chýbajúce definície základných pojmov, ale aj o nebezpečnú „ľudovú tvorivosť odklepnutú zastupiteľstvami“. Na mieste je vyjasnenie vzťahu medzi vydávaním všeobecne záväzných nariadení a určovaním použitia dopravného značenia. Zmysel má aj upraviť vydávanie prevádzkových či parkovacích poriadkov, ako aj pravidlá pre komerčné parkovanie.
Pozitívne je, že parlament má na stole novelu cestného zákona. Za správne možno považovať aj pripravované rozšírenie portálu právnych predpisov, na ktorom budú zverejňované všetky všeobecne záväzné nariadenia miest a obcí. K dispozícii má byť aj predvyplnený formulár tzv. mestských zákonov. Prvé zvýši transparentnosť, druhé zníži riziko protizákonných rozhodnutí samospráv. Je čas sadnúť si za jeden stôl – kvôli lepšej normotvorbe na miestnej úrovni, ale aj kvôli zmenám zákonov, ktoré ako ucelený balík pomôžu nastaviť parkovaciu politiku rozumnejšie. Nové volebné obdobie pre richtárov a zastupiteľstvá sa totiž začne už na jeseň. A robiť chyby – alebo v nich pokračovať – by bolo zbytočné.