Samosprávy žiadajú právo veta. ZMOS a zástupcovia krajov predstavili štátu plán na reformu verejnej správy

Združenie miest a obcí Slovenska a združenie Samosprávne kraje Slovenska predstavili v piatok spoločný pozičný dokument k reforme verejnej správy s názvom Územná samospráva ako stabilný a silný partner štátu.

Predstavujú v ňom spoločné požiadavky k potrebnej reforme verejnej správy. Zhodli sa na princípoch a krokoch nevyhnutných na modernizáciu a efektívnejšie fungovanie služieb občanom.

Verejná správa

Medziiným požadujú napríklad aj právo veta. Na rokovanie oslovia následne predstaviteľov štátu, aby našli prieniky a začali prípravu samotnej reformy. Na piatkovej tlačovej konferencii o tom informovali predstavitelia oboch združení.

„Myslíme si, že v tomto prípade nejde len o pýtanie finančných zdrojov. Nejde len o to, aby sme sa rozprávali, akým spôsobom prekresliť mapy. Ale pýtame sa a hovoríme, že máme ambíciu zlepšiť fungovanie verejnej správy. Máme ambíciu a odborné stanoviská na to, ako by mohli lepšie fungovať obce, mestá, kraje aj celé Slovensko,“ skonštatoval predseda SK8 a predseda Trnavského samosprávneho kraja Jozef Viskupič.

Spoločný materiál, ktorý je výsledkom dvojročného odborného dialógu, predstavuje podľa samospráv ucelenú víziu, ako transformovať verejnú správu na moderný, štíhly a funkčný systém postavený na potrebách obyvateľov v území. Dlhodobo totiž upozorňujú, že súčasný model usporiadania kompetencií a financovania je neudržateľný.

Pozičný dokument je zároveň dôležitý na to, aby boli samosprávy, teda kraje, mestá a obce, „hrdým a odhodlaným partnerom“, a to aj voči vláde SR, rovnako tak voči Únii miest Slovenska. Základom je preto dobrá decentralizácia, posilnenie kompetencií samospráv i viac financií, predovšetkým stabilné financovanie.

Decentralizovaný štát

Cieľom zmien má byť vytvorenie štíhleho, a tým aj decentralizovaného štátu, ktorý presunie výkon sektorových politík, ako je vzdelávanie, sociálne služby, kultúra či regionálny rozvoj, priamo na samosprávy. Návrh počíta s ústavným zakotvením postavenia samospráv, odstránením duplicít so štátnou správou a so zavedením regionálneho integrovaného modelu riadenia. Zároveň prináša stabilitu cez predvídateľné viaczdrojové financovanie a povinnú medziobecnú spoluprácu.

Samosprávy zároveň požadujú aj právo veta, teda možnosť vrátiť „zlý“ zákon, nedorokovaný zákon alebo zákon v skrátenom legislatívnom konaní naspäť do parlamentu, aby sa o ňom dalo ďalej diskutovať a vychytať v ňom chyby. Poukazujú totiž na to, že sa často robia rozhodnutia so zásadným vplyvom na fungovanie samospráv i kvalitu poskytovaných služieb.

„Sme ruky a nohy sociálneho štátu. Len napriek tomu, že máme takúto veľkú zodpovednosť, nemáme dostatočné práva a nemáme dostatočnú pozíciu v systéme moci,“ upozornil podpredseda SK8 a predseda Banskobystrického samosprávneho kraja Ondrej Lunter s tým, že táto zmena by nemala štát stáť žiadne financie.

Podľa predsedu ZMOS a primátora Partizánskeho Jozefa Božika je snahou otvoriť dokumentom diskusiu o reforme a modernizácii verejnej správy. „Územná samospráva denne zabezpečuje služby, ktoré sa bezprostredne dotýkajú života ľudí. Občan, keď rieši svoj problém, klope na dvere mestského alebo obecného úradu. Preto prinášame návrh reformy verejnej správy z pohľadu samospráv,” poznamenal Božik.

Dokument už odoslali prezidentovi SR Petrovi Pellegrinimu, predsedovi Národnej rady SR Richardovi Rašimu (Hlas-SD) i premiérovi Robertovi Ficovi (Smer-SD). Doručený má byť aj koaličným i opozičným stranám. Od štátu očakávajú otvorenie vecného dialógu, ktorého cieľom bude schválenie reformy prinášajúcej vyššiu kvalitu života obyvateľov vo všetkých kútoch Slovenska.