Budget 2026 : le boycott des écologistes à Bercy ravive la menace du 49.3

Les Écologistes ont choisi la politique de la chaise vide, mardi 6 janvier, en refusant de participer aux nouvelles discussions budgétaires organisées à Bercy. Une décision lourde de conséquences, alors que le projet de loi de finances revient à l’Assemblée nationale après l’échec, le 19 décembre, de la commission mixte paritaire entre députés et sénateurs.

Ce refus éloigne un peu plus la perspective d’un vote parlementaire et renforce l’hypothèse d’un recours à l’article 49.3 de la Constitution. Le texte budgétaire doit être examiné en nouvelle lecture par la commission des finances, avant son arrivée dans l’hémicycle à partir du 13 janvier, pour une discussion censée s’étendre jusqu’au 23 janvier.

Dans ce contexte, le ministère de l’économie avait convié, le 5 janvier, les représentants des groupes parlementaires, à l’exception de La France insoumise et du Rassemblement national, à une réunion de travail destinée à tenter de lever les derniers points de blocage.

Lecornu, une fois de plus dans l'embarras 

Mais après les communistes, les Écologistes ont annoncé qu’ils ne prendraient pas part à ces échanges. À gauche, seul le Parti socialiste a donc accepté de se rendre à Bercy, aux côtés des représentants des Républicains et des groupes macronistes. Les Écologistes ont justifié leur décision dans un communiqué, affirmant que « ce ne sont pas des réunions à Bercy qui remplaceront le travail parlementaire ».

Ils entendent, disent-ils, mener le combat en commission et en séance pour défendre un budget de « refondation écologique et sociale », tout en regrettant que le gouvernement n’ait pas présenté un nouveau texte après l’échec des discussions fin 2025.

Le groupe GDR (communistes et ultramarins) a également décliné l’invitation, son président Stéphane Peu refusant de « créer l’illusion » d’une possible abstention ou d’un vote favorable. Malgré ces absences, Bercy a salué une réunion « très constructive », évoquant plus de quatre heures d’échanges et une volonté partagée, parmi les participants, de ramener le déficit public à 5 % du PIB.

Reste que l’adoption du budget demeure hautement incertaine. L’abstention des Écologistes apparaît cruciale, d’autant que les socialistes, après avoir soutenu le budget de la Sécurité sociale en décembre, promettent au mieux de s’abstenir cette fois-ci. Or un vote contre de la part des Verts est jugé « plus que probable », selon la députée écologiste Danielle Simonnet.

Dans ce contexte, le possible recours au 49.3 s’impose de nouveau dans le débat, permettant au gouvernement de faire adopter le budget sans vote, en échange d’un engagement du PS à ne pas censurer l’exécutif. Une option à laquelle le premier ministre avait pourtant renoncé en octobre, à la demande des socialistes.