Анатомия статистики потребительских цен

Статистика - источник знаний буквально обо всем, в том числе и о том, как меняются потребительские цены. В инфляционное время этот вопрос особенно актуален. Изменение цен находится в зоне внимания органов власти, становится темой для общественных дискуссий, разговоров «на кухне» и на работе. При этом многие задаются вопросом: так как же статистики наблюдают цены на потребительские товары и услуги?*

Социальная значимость

Предваряя рассказ о содержании наблюдения за потребительскими ценами, отметим важность его результатов для социальной и экономической жизни страны и регионов. Например, цены на потребительские товары и услуги используются при определении величины прожиточного минимума.

Этот важнейший социальный индикатор в нашей области ежеквартально рассчитывается департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области и утверждается Губернатором. Показатель позволяет «провести границу» между малоимущими гражданами, нуждающимися в поддержке государства, и остальными категориями. С величиной прожиточного минимума сравнивается уровень ежемесячного дохода человека и принимается решение о тех или иных компенсационных выплатах: пособиях, социальных доплатах к пенсиям, субсидиям на услуги ЖКХ и т.д. В 1 квартале 2017 г. его сумма составила 9266 руб. на человека в месяц.

Основанием для расчета величины прожиточного минимума является потребительская корзина, установленная в соответствии с нормами регионального законодательства на данных Росстата по ценам на товары и услуги, включенные в состав минимальной потребительской корзины.В 1кв 2017г. стоимость потребительской корзины при оценке прожиточного минимума в 33регионе составила 8663 руб. Помимо потребительской корзины в прожиточный минимум включаются также расходы по обязательным платежам и сборам. В 1 квартале 2017г. их сумма - 603 руб.

Что и где наблюдаем?

Процесс регистрации потребительских цен на товары и услуги организован во всех регионах страны по единой методологии, разработанной ведущими экономическими и статистическими структурами мира. Он состоит из нескольких этапов:

• отбор населенных пунктов, в которых организуется наблюдение. Во Владимирской области эта работа ведется в 4-х городах: Владимир, Муром, Ковров, Гусь-Хрустальный. По России - в 275 городах.

2. отбор базовых организаций торговли и сферы услуг, в которых осуществляется регистрация цен и тарифов на товары и услуги. Это магазины, торговые центры, вещевые, смешанные и продовольственные рынки, палатки, киоски аптеки, предприятия бытового обслуживания и прочие организации. Всего во Владимирской области наблюдения проходят в 1418 предприятиях. По России – в 50 тыс. организациях торговли и сферы услуг.

Такое многочисленное представительство организаций объяснимо. Одинаковая крупа или сметана в разных магазинах стоит по-разному. Поэтому для регистрации цен выбираются торговые точки разных форматов (малые, средние, крупные), различных форм собственности, расположенные как в центральной части города, так и на его окраинах, в том числе и в шаговой доступности.

В число наблюдаемых объектов не включаются организации, где уровень цен в 2-3 раза превышает средний сложившийся их уровень на аналогичные товары. Например, не наблюдаются цены в магазинах-салонах (бутиках), торгующих эксклюзивными моделями одежды или ультрамодной обувью престижных иностранных фирм. Причина - помимо высокого уровня цен, поступление товаров в этих магазинах производится, как правило, небольшими по объему партиями, с постоянным обновлением ассортимента, что значительно затрудняет процесс отслеживания цен по сопоставимому кругу реализуемых товаров.

3. отбор товаров (услуг) для формирования потребительского набора товаров и услуг. Данный перечень обширен и для ежемесячного мониторинга включает в себя 506 наименований, из которых 123 позиции - у продовольственных товаров, столько же - у услуг и 260 - у непродовольственных товаров. В еженедельный перечень наблюдения включено 67 наименований.

Потребительский набор товаров и услуг: верность и непостоянство

Разрабатывается набор товаров и услуг Росстатом с учетом предложений территориальных органов государственной статистики, а также заинтересованных экономических ведомств и остается неизменным в течение определенного времени (не менее года). Таким образом, список един для всех регионов России, но может немного отличаться и с годами может меняться.

Делаем вывод: в набор товаров и услуг включаются товары и услуги массового потребительского спроса, которые являются важными для потребления населением и их наличие в продаже носит устойчивый характер.

Но есть исключение: отдельные виды товаров и услуг необязательного пользования (легковые автомобили, ювелирные изделия из золота, деликатесные продукты и т.д.).

Стоит обратить внимание на то, что средняя цена за каждый товар обязательно рассчитывается с учетом нескольких котировок (цен продавца) в разных организациях торговли. Число котировок - от 5 до 10.

Процесс обновления потребительского набора запускает сама жизнь, прогресс в технических, информационных, промышленных областях. Но не все новинки потребительского рынка моментально попадают в этот перечень. Критерием для включения в набор новых товаров и услуг является доля этих товарных групп в общих потребительских расходах населения (популярность у потребителей).

Лет десять назад в перечень товаров и услуг для наблюдения вошли пластиковые окна смартфоны, продукции предприятий общественного питания быстрого обслуживания (сэндвич типа «Гамбургер») и др. Тогда это выглядело достаточно экзотично. Теперь такие окна ‑ повсеместно, а торговля фастфудом, несмотря на критику сторонников здорового образа жизни, по-прежнему в тренде.

В 2017г. в потребительский набор было введено семь новых позиций: краска для волос, ремень мужской, евро шифер, мойка легкового автомобиля, взносы на капитальный ремонт, дополнительные занятия для детей дошкольного возраста, поездка на отдых в Тайланд.

Идет и обратный процесс - исключаются товары и услуги, потерявшие актуальность, широкое применение и использование. В текущем году из перечня исключены также семь позиций: молоко сухое, цельное, соль йодированная пищевая, платок носовой мужской, проигрыватель мультимедиа, шифер, 10 м2, пошив женского платья, отправка телеграммы обыкновенной внутренней. Но в целом перечень стабилен, чтобы можно было годами отслеживать динамику цен на одни и те же товары и услуги.

Кто с ценами на «ты»?

Магазины, бани, парикмахерские, фотосалоны, туристические фирмы, музеи, столовые… перечень организаций, посещаемых населением, кажется бесконечным. Таким же разнообразием отличаются и маршруты специалистов, ведущих наблюдение за ценами - регистраторов цен.

Всего во Владимирской области эту работу проводят десять регистраторов, четверо из них - в г. Владимире. В перечень наблюдения каждого из них могут входить как продовольственные, непродовольственные товары, так и услуги. Воспрепятствовать работе регистраторов никто не вправе.**

Каждый регистратор оснащен смартфоном со специальной многофункциональной программой, автоматически подсказывающей регистратору в зависимости от ситуации тот или иной алгоритмом. Например, в случае изменения цены, смартфон сигнализирует, выделяя такие товары иным цветом. Если причина колебания цен непонятна, регистратор должен выяснить, в чем причина роста или снижения. Это может быть смена производителя, поставщика или изменение торговой наценки.

Кроме того, регистратору надо быть в курсе продолжительности, объявляемых акций. Например, в некоторых торговых центрах есть «социальный день», когда на ряд продуктов цены ниже. Многие магазины практикуют акцию «Товар дня», когда дешевеют товары, срок годности которых на исходе. Но такие кратковременные скидки в расчет не берутся. Длительные акции (7-10 дней) – учитываются.

Еще одна тонкость: поскольку статистика ведет учет цен, пересчитывая их с использованием коэффициентов в килограмм или литр того или иного продукта, регистратор должен уметь разбираться в фасовке товара. В последнее время некоторые производители уменьшают вес упаковок. Например, пакет крупы может весить только 800 граммов, пакет с кефиром - 870 граммов, а плитка шоколада - 85-90 г. и т.д.

После ежедневного обхода регистраторы цен отправляют собранные данные со смартфона на рабочие компьютеры профильного отдела Владимирстата - отдела статистики цен и финансов. Специалисты из Мурома, Коврова и Гусь-Хрустального делают это в подразделениях Владимирстата, находящихся в этих муниципальных образованиях.

Поступившая информация анализируется сотрудниками отдела. Далее рассчитываются средние цены (тарифы) на товары и услуги по городам, региону и, наконец, направляются в Росстат, где сводятся в средние показатели по России. Итоги наблюдения еженедельно и ежемесячно размещаются на официальных сайтах Росстата и Владимирстата.

Что, где, по какой цене?

Мы живем в условиях инфляции и для планирования хозяйственной деятельности, впрочем, как и планов на семейном и личном фронте должны учитывать силу инфляционных процессов. Существует несколько способов их измерения. Одними из широко используемых показателей являются индексы потребительских цен (ИПЦ).***

Этот показатель органы государственной статистики рассчитывают ежемесячно, ежеквартально и ежегодно. Немного истории.

Динамика ИПЦ за период с 2014 по 2016г. показывает: темп роста потребительских цен в регионе снижался. Пик инфляции пришелся на 2014г.: - 113,3%, в 2015г. - 112,5%, в 2016г. - 105% и это самый н низкий показатель, начиная даже 2012г. По России показатель за прошлый год несколько выше - 105,4%, по ЦФО – 105% .

Позади 4 месяца 2017г. С начала текущего года рост цен на все товары и услуги в целом во Владимирской области составил 1,5%, по сравнению с предыдущим месяцем – мартом - 0,6%.

В среднем по России цены росли несколько меньше: с начала года на 1,3%, по сравнению с мартом – на 0,3%. В Москве, например, - с 1,8%, в Санкт-Петербурге – 2,4%. У соседей в Рязанской области – 1,6%, у Ярославской и Тверской области – по 1,4%, у ивановцев и нижегородцев – по 1,3%.

Следует отметить, что цены на потребительском рынке росли неодинаково:

- продовольственные товары без алкогольных напитков подорожали с начала года на 1,9%,

- алкогольные напитки - на 2,6%,

- непродовольственные товары - на 0,9%,

- услуги – на 1,5%.

Платные услуги: взлеты и падения

Неподдельный интерес вызывает у потребителя ситуация в сфере платных услуг. Рост цен на весь комплекс услуг за январь-апрель составил 1,5%, но разброс цен в зависимости от вида услуг - значительный. Вот лишь некоторые из наблюдаемых позиций:

- экскурсия автобусная подорожала почти на треть (27,2%),

- медицинские слуги в целом на 7%, причем более всего массаж -18%, физиотерапевтическое лечение - почти на 15% общий анализ крови - на 10%,

- ветеринарные услуги - на 5%

- оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов – на 4%

санаторно-оздоровительные услуги и услуги в сфере внутреннего туризма - более чем на 2%.

Не остались неизменными и цены на услуги организаций культуры. С самый большой рост у музеев - 20%, театры - 1,1%. Одновременно - более чем на 7% подешевели билеты в кинотеатры.

Не изменилась стоимость проезда в пригодных поездах, однако почти на 10% выросли тарифы на услуги городского пассажирского транспорта.

В преддверии сезона отпусков отрадно отметить снижение более чем на 8% услуг в сфере зарубежного туризма, а также на проезд в поездах дальнего следования - более 7% .

И еще немого позитива: на 1% снизились цены на установку пластиковых окон, на 1,5% - 2% на услуги по подключению к сети Интернет и абонементная плата за доступ к всемирной сети, на 1,2% аренда двухкомнатной квартиры у частных лиц. Практически не изменились цены на услуги в системе образования (100,8%).

Покупаем… и считаем