Утвержден план мероприятий Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения
Информацию о ходе реализации плана мероприятий ответственные органы должны направлять в Минтруд РФ не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Финансовое обеспечение будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти, Фондом пенсионного и социального страхования РФ и властями регионов.
Так, запланировано совершенствование организации оказания медпомощи гражданам старшего поколения в целях повышения ее доступности, в том числе на дому. Ответственными назначены исполнительные органы субъектов и Минздрав России. Также необходимо в период с 2025 по 2030 год провести научные исследования, направленные на определение биологического возраста граждан и предотвращение возраст-ассоциированных заболеваний. Исполнителями являются Минобрнауки, Минздрав, ФМБА России и МГУ им. М.В. Ломоносова. Ожидаемым результатом станет проведение четырех профильных научных исследований.
Стратегия предусматривает совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний людей старшего поколения, гериатрических синдромов и факторов риска их развития. Реализацией займутся власти регионов и Минздрав РФ. Планируется, что мероприятия позволят увеличить долю граждан старше трудоспособного возраста с выявленным синдромом старческой астении в числе тех, кто прошел профилактические осмотры.
Кроме того, в документе прописана необходимость осуществления диспансерного наблюдения за гражданами старшего поколения и обеспечение преемственности между медпомощью, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях. Так, к 2030 году диспансерным наблюдением должно быть охвачено не менее 90% пожилых. Для тех, кто проживает в отдаленных районах и сельской местности, следует обеспечить доступность медпомощи посредством выездов мобильных медицинских бригад и медицинских комплексов, консультаций с использованием телемедицинских технологий. Ожидается, что до 2030 года будет произведено не менее 800 консультаций по профилю «гериатрия» с использованием телемедицинских технологий со специалистами НМИЦ.
Запланировано ведение школ для пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями, в том числе с сахарным диабетом и болезнями сердечно-сосудистой системы. К 2030 году необходимо увеличить до 70% долю людей с хроническими неинфекционными заболеваниями, состоящих на диспансерном наблюдении у терапевта, которые получили медуслуги в ходе такого наблюдения.
К 2027 году, согласно плану стратегии, необходимо увеличить до 118 350 человек численность граждан старше 65 лет и инвалидов, доставленных в медицинские организации (за исключением охвата профилактическими осмотрами и диспансеризацией) и организации соцобслуживания с использованием транспорта, закупленного по федпроекту «Старшее поколение» (входит в нацпроект «Демография»). Кроме того, общественная организация «Союз пенсионеров России» и исполнительные органы субъектов до 2030 года должны проводить мероприятия, направленные на повышение уровня медицинской грамотности и просвещение граждан старшего поколения по вопросам здорового старения и активного долголетия, профилактики и лечения возраст-ассоциированных заболеваний и гериатрических синдромов.
Минздраву необходимо совершенствовать меры по профилактике падений и переломов у пожилых во всех регионах, а также расширять меры профилактики и лечения когнитивных расстройств. Предусмотрена разработка и реализация программ по формированию здорового образа жизни и других программ в сфере охраны здоровья – необходимо до 13,6% увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни.
Ряд мероприятий, указанных в стратегии, касается социальной сферы. Так, до 100% следует обеспечить пожилых, которые получают соцобслуживание и нуждаются в нем. При этом необходимо увеличить охват граждан старшего поколения, получающих социальные услуги в форме соцобслуживания на дому и полустационарной форме. Властям регионов следует создавать условия и возможности в получении родственниками и опекунами на базе организаций социального обслуживания и некоммерческих организаций знаний об основах заботы и ухода за пожилыми.
Запланировано и расширение системы долговременного ухода за нуждающимися в этом гражданами пожилого возраста и инвалидами. В частности, к 2030 году их численность должна вырасти до не менее чем 500 тысяч человек из числа наиболее нуждающихся. Среди мероприятий – создание службы социальных координаторов в медорганизациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях.
Минздраву совместно с Минтрудом необходимо организовать дополнительное профессиональное образование медицинских работников клиник и организаций социального обслуживания по вопросам гериатрии и когнитивных нарушений, а также соцработников по особенностям коммуникации с гражданами пожилого и старческого возраста с когнитивными нарушениями.
Стратегию действий в интересах граждан старшего поколения до 2030 года Правительство РФ утвердило в апреле 2025 года. В документе также уделяется внимание вопросам повышения продолжительности, уровня и качества жизни пожилых, доступности медпомощи и необходимых соцуслуг. Например, запланировано увеличение с 10,5% до 30,3% к 2030 году доли пенсионеров от общего числа нуждающихся, получающих долговременный уход.