В Ульяновской области началась настоящая юридическая война против озверевших коллекторов
«Совершенно секретно»: С начала 2016 года прокурорами Ульяновской области в сфере противодействия незаконной деятельности микрофинансовых организаций и коллекторских агентств выявлено свыше 400 нарушений, для устранения которых внесено более 80 представлений, возбуждено 286 дел об административных правонарушениях, принесено 7 протестов, в суд направлено 36 исковых заявлений. Кроме того, по требованию прокуроров по фактам неправомерных методов взыскания долга с заемщиков возбуждены и расследуются 57 уголовных дел.
Один из вопиющих случаев произошел в Ульяновске в ночь на 27 января этого года. Тогда по вине коллектора тяжелейшие травмы получил двухлетний ребёнок. В кроватку, где он спал, угодила бутылка с зажигательной смесью, которую коллектор бросил в окно частного дома. С сильнейшими ожогами мальчика госпитализировали. К счастью, врачам удалось стабилизировать состояние маленького пациента. По подозрению в совершении преступления был задержан 45-летний житель областного центра, и возбуждено уголовное дело.
Сейчас уже бывший коллектор 44-летний Дмитрий Ермилов находится в следственном изоляторе. Его обвиняют в покушении на убийство двух человек и попытку уничтожения чужого имущества. Известно, что в прошлом Ермилов был инспектором по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, но попался на краже двух тонн шоколада и был уволен из органов. Пострадавший ребёнок с ожогами лица, рук и дыхательных путей (у него было повреждено 8 процентов поверхности кожи) долгое время пролежал в больнице.
Также прокуратура Заволжского района Ульяновска направила в суд уголовное дело в отношении 45-летнего сотрудника микрофинансовой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища). Установлено, что 17 июня 2015 года сотрудник ООО «Домашние деньги», находясь в подъезде одного из домов по улице Ленинградской в Заволжском районе Ульяновска, незаконно, против воли проживающих людей, проник в одну из квартир и предъявил хозяевам жилища требование о погашении задолженности по договору займа, которого они не заключали. «В результате своевременно проведенных следственных действий следователи установили автомобиль, на котором злоумышленник прибыл на место преступления и выяснили, что он действительно принадлежит заместителю директора регионального подразделения указанной коммерческой структуры, — рассказали «Совершенно секретно» в СК РФ по Ульяновской области. — Со слов потерпевших установлено, что они сами никогда не обращались к фирмам, оказывающим услуги микрофинансирования и, скорее всего, стали жертвами ее сотрудников по ошибке».
И таких случаев в Ульяновской области, по словам сотрудников правоохранительных органов, как выяснилось, произошло более сотни.
Но последней «каплей» терпения стал инцидент именно с пострадавшим от рук коллектора ребенком. Этот случай и спровоцировал дискуссию о деятельности коллекторских агентств, зачастую прибегающих к незаконным способам выбивания долгов. Губернаторы Санкт-Петербурга и Ульяновской области предложили вообще запретить коллекторские организации, а Роспотребнадзор тогда высказался против попыток узаконить этот вид бизнеса.
«В связи с грубыми нарушениями в деятельности 3-х МФО в Банк России направлены материалы об их исключении из государственного реестра. В результате на сегодняшний день две микрофинансовые организации уже лишены своего статуса, — подчеркнул заместитель прокурора области Дмитрий Шерстнёв. — Направлены в суд исковые заявления об ограничении доступа к интернет- ресурсам, на которых распространялась информация, способствовавшая совершению в отношении граждан, имеющих задолженность, противоправных действий. На территории региона пресечены факты работы ряда «квази МФО», предоставлявших займы населению по «серым» схемам, зачастую под видом ломбардной деятельности, и не подпадавшие под государственный контроль. Во время анализа деятельности коллекторских агентств вскрыты нарушения при обработке персональных данных, требований закона о государственной регистрации юридических лиц и др».
В общей же сложности, в 2016 году в области зарегистрировано 25 МФО, 26 ломбардов (в том числе 4 так называемых «квази МФО», занимающихся микрофинансированием без соответствующего правового статуса) и 4 коллекторских агентства. Кроме этого, деятельность осуществляют еще 6 МФО и 13 коллекторских агентств, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации. За последние 2 года данными микрофинансовыми организациями заключено более 47 тыс. договоров займа на общую сумму свыше 600 млн. руб., задолженность по 3,5 тыс. из них просрочена на сумму около 98 млн. руб.
«Из Центробанка, Роспотребнадзора, налоговой службы и Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) получены сведения о функционирующих на территории региона микрофинансовых организациях и коллекторских агентствах, — продолжает Шерстнев. - В прокуратуре области организована работа «горячей линии» по приему заявлений граждан о совершении в отношении них или их близких противоправных действий при взыскании просроченной задолженности. По каждому такому заявлению незамедлительно организовываются соответствующие проверки».
На сегодняшний день в регионе опрошены 88 граждан, обратившиеся на телефон «горячей линии» прокуратуры. Выяснялись причины заключения договоров, их условия, а также принимаемые кредиторами действия по принудительному погашению задолженности. При установлении угроз заемщикам незамедлительно организованы доследственные проверки — возбуждено 5 уголовных дел.
Также проверены офисы и точки продаж. Кроме того, в организациях и контролирующих органах истребованы и проанализированы сведения о лицах, которым была передана просроченная задолженность, месте их регистрации, учредителях, директорах, бухгалтерах и иных работниках, суммах переданной для взыскания задолженности и основаниях такой передачи.
«В стремлении сэкономить, МФО зачастую злоупотребляют и правом на обращение в суд, — продолжает Шерстнёв. — В частности, по факту фальсификации платежных поручений об оплате государственной поручений по материалу прокурорской проверки возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по ст. 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей)».
Наибольшее количество нарушений было выявлено в деятельности МФО «Интайм-Финанс», где были договоры займа, процентные ставки по которым более чем в 2 раза превышали максимально установленные Банком России (от 1380 % до 1416 % годовых, вместо установленных 642,336 %). В отношении МФО и ответственного должностного лица возбуждены дела об административном правонарушении.
Также на территории региона установлены «квази МФО», предоставляющие займы населению по «серым» схемам, зачастую под видом ломбардной деятельности, и не подпадающие под государственный контроль. В связи с грубыми нарушениями в деятельности трёх МФО в Банк России направлены материалы об их исключении из государственного реестра (ООО МФО «Интайм-Финанс», ООО МФО «Аккорд-Плюс», ООО МФО «Дельта Финанс»). Две микрофинансовые организации (МФО «Интайм-Финанс», МФО «Дельта Финанс») уже исключены. Две микрофинансовые организации самостоятельно прекратили деятельность на территории региона (одна прекратила деятельность, вторая — перерегистрировалась в г. Череповец).
Анна РАЧИНСКАЯ, специально для «Совершенно секретно»