Масштабное благоустройство области
Основательный подход
Станислав Воскресенский отметил ряд ключевых принципов реализации федерального проекта. Во-первых, изучив российский и международный опыт благоустройства, принято решение в течение года сконцентрировать усилия на нескольких крупных проектах. «Будем делать крупные проекты сразу в нескольких населенных пунктах, в том числе в областном центре, и таким образом максимально оптимизируем весь проект. Мы должны создавать такие пространства, которые определят на десятилетия вперед, как будут развиваться наши города, чтобы дети, молодые люди связывали свою судьбу с нашим регионом. Подходить надо основательно, а не просто марафет наводить», – сказал Станислав Воскресенский.
Во-вторых, по-прежнему остается ключевой задача по вовлечению в проект жителей региона. «Пример Палеха показал, что там, где жители активно участвуют не только в обсуждении проекта, но и контролируют его реализацию, результат совсем другой», – пояснил губернатор.
В-третьих, особое внимание уделят качеству выполнения работ. Причем Станислав Воскресенский на совещании призвал «Народный фронт» по максимуму подключиться к проекту.
Глава региона также поставил задачу строительному блоку правительства постоянно отслеживать появление новых технологий и строительных материалов для их использования при реализации проектов благоустройства.
Дословно. Губернатор Станислав Воскресенский: Малые города – это наша изюминка. Мы начали с Палеха. Очень важно, что та концепция парка, которая сейчас на наших глазах осуществляется, была придумана профессиональными архитекторами вместе с художниками и жителями Палеха. Парк у Крестовоздвиженского храма решили сделать в тонах палехской иконописи и лаковой миниатюры.
Добиваться идеала
Зампред правительства, руководитель комплекса строительства Сергей Коробкин доложил, что в этом году продолжатся работы в Палехе, приступят к благоустройству в городах – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2018 года.
По условиям проекта обязательными участниками, как и в прошлые годы, станут Иваново и 10 моногородов области. Остальные муниципалитеты должны до 20 февраля представить на рассмотрение в профильную комиссию подготовленные проекты и заявки на участие в проекте. Основной критерий отбора – соответствие обозначенным принципам реализации проекта. Итоговый перечень участников этого года станет известен до 1 марта.
«В этом году в совокупности, с учетом внебюджетных источников на проекты формирования комфортной городской среды мы направим более полумиллиарда рублей», – сообщил губернатор. В текущем году объем федеральной субсидии Ивановской области на реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» из федерального бюджета увеличен до 355 миллионов рублей. Еще 110 миллионов привлечены регионом из федерального бюджета на реализацию проектов благоустройства по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
В этом году заявки на конкурс готовят Кинешма, Тейково, Южа и Шуя. Сейчас ведется разработка концепций и проектов благоустройства.
Дословно. Дмитрий Сафонов, сопредседатель регионального штаба ОНФ: Мы поддерживаем, что подход к реализации программы должен быть комплексный, а реконструируемые территории – по возможности смежными. Но замечания есть. Многие чиновники муниципальных администраций подписывали акты приемки работ под зиму, когда уже невозможно проверить качество их выполнения. Это делали специально. Весной мы проверим, пусть потом не обижаются.
Итоги благоустройства – 2018
По итогам ушедшего года наша область вошла в число 11 регионов страны, где отмечен высокий уровень выполнения программы. Зампред регионального правительства Сергей Коробкин напомнил, что на реализацию мероприятий по благоустройству в 2018 году было направлено 265 миллионов рублей, из них 245 миллионов – федеральных средств.
В 2018 году участниками федерального проекта стали 18 муниципальных образований. В перечень получателей субсидии вошли Иваново, 10 моногородов и три исторических поселения федерального значения (Плёс, Кинешма и Шуя). Всего на реализацию проекта было направлено 264,5 миллиона рублей, в том числе 246,5 миллиона – из федерального бюджета. На эти средства благоустроили 106 дворовых территорий, 19 общественных пространств и два городских парка (в Гавриловом Посаде и Родниках).
По словам Сергея Коробкина, часть денежных средств, выделенных на реализацию проекта, не удалось освоить. Муниципальные власти в Юже полностью провалили программу – там не выполнены работы на 8 дворах и на двух общественных территориях. Два двора не успели благоустроить в Плёсе. Средства в сумме 3,98 миллиона рублей возвращены в соответствующие бюджеты. Ивановское УФАС вынесло решение о внесении подрядчика, который не выполнил работу в Юже, в перечень недобросовестных. Сейчас идет работа по оформлению имущественной претензии к этому подрядчику.
Дмитрий Сафонов предложил строже относиться к подрядчикам. Его удивило, что в итоге только подрядчик работ в Юже попал в список неблагонадежных. Это грозит тем, что снова к исполнению проекта могут допустить компании, которые не умеют нормально работать. Таких, по его словам, важно «отсечь». Сергей Коробкин заверил, что новые подходы к реализации проекта, которые будут применяться в 2019 году, позволят усилить контроль за исполнением программы – как на этапе подготовки конкурсной документации и проведения конкурентных процедур по выбору подрядчика, так и на этапе выполнения работ.
Но всё остальное, что было запланировано, выполнили. Несмотря на то, что многое удалось сделать за относительно небольшой срок, губернатор Станислав Воскресенский на совещании межведомственной комиссии заметил: «Откровенно говоря, у меня есть претензии ко всем без исключения объектам, построенным по программе формирования комфортной городской среды. Можно было все их сделать гораздо лучше. Поэтому будем добиваться идеала».
Малые города – наша изюминка
Регион не ограничился только этой федеральной программой. В 2018-м преобразился исторический центр Палеха. Решение о благоустройстве принято по итогам обращения Станислава Воскресенского к премьер-министру Дмитрию Медведеву. В итоге сто миллионов рублей на реализацию проекта выделили отдельно. К работе, как и во многих других случаях, привлекли специалистов ведущего российского консалтингового бюро «Стрелка». Оно привлечено к разработке дизайн-проектов ключевых общественных пространств Кинешмы и Юрьевца, а для Иванова специалисты консалтингового бюро при участии жителей областного центра готовят план благоустройства города.
В парке реконструировали фонтан, изменив его форму с прямоугольной на круглую, в него вмонтировали подводную подсветку, сохранили скульптуру «Сноп». Вокруг фонтана появились дорожки, посыпанные гранитной крошкой, высадили кустарники и деревья. В рамках второго этапа «Стрелка» предложила благоустроить улицу Баканова – основную транспортную артерию Палеха, а также улицы, прилегающие к реке и пляжу, рыночную площадь и парк.
Кроме того, часть проектов благоустройства реализуется за счет предпринимателей. В Шуе так благоустраивают городской парк культуры и отдыха. Этот проект реализуется с 2016 года совместно с предприятием «Эггер Древпродукт».