Евро-2016. Расходы на турнир
Если подсчитать все известные расходы на подготовку к футбольным турнирам, то Франция на Евро-2016 потратит менее трех миллиардов евро и заработает около полутора миллиарда. Россия потратит на чемпионат мира — 2018 около десяти миллиардов и заработает, может быть, миллиард.
Конечно, сравнивать сложно: Франция уже принимала как чемпионат Европы, так и чемпионат мира по футболу. Это развитая индустриально туристическая страна, где не пришлось отстраивать новые отели и дороги. На подготовку инфраструктуры Пятая Республика потратила «сущие копейки» — около 500 млн евро. В основном деньги пошли на точечную реконструкцию и реставрацию городов, подготовку дорог (которые во Франции и так прекрасные, пришлось лишь кое-где поменять покрытие, да съезды подготовить).
Основной статьей расходов Франции стали, естественно, стадионы. В общей сложности программа по реконструкции и постройке новых арен обошлась федеральному и городским бюджетам в €1,6 млрд. При этом — внимание — Франция построила четыре новых стадиона (Бордо, Лион, Лилль, Ницца), в остальных городах провела существенную реконструкцию арен (это еще шесть стадионов).
Не забыли французы и про вклад в будущее: готовясь к новому буму популярности футбола после Евро (хотя куда уже больше, тут и так сходят с ума по этой игре), власти выделили €40 млн на помощь маленьким и детским клубам. В основном деньги пошли на обновление помещений, тренировочных залов, душевых кабин, полей.
Страна вообще пытается думать на перспективу: уже стартовала государственная программа по подготовке тренеров и других околофутбольных специалистов. Волонтеры, которым предстоит работать на Евро-2016, тоже приступили к тренингам: причем, заявок поступило значительно больше, чем было мест в программе. Из всех претендентов отобрали семь тысяч человек. Вот уже несколько месяцев работает специальная группа маркетологов и футбольных экспертов, которые с программой «Дорожная карта» разъезжают по разным городам страны (тем, что не участвуют в проведении Евро), общаются с людьми и рассказывают им, какие именно дивиденды страна и данный конкретно город получат.
Отдельная, непредвиденная изначально статья расходов — это безопасность и борьба с последствиями террористических атак на Париж 13 ноября 2015 года. После этого было решено увеличить бюджет на меры безопасности как на стадионах, так и в городах и фан-зонах на 10%. В итоге он составит €34 млн. Причем, деньги выделяет не только федеральное правительство, но также городские администрации и УЕФА. Для примера: самой дорогой программой безопасности признан план в Бордо. На него выделят €4,3 млн. Это на работу со стадионами, фан-зоной и в городе. Для сравнения: соседняя Тулуза потратит на эти цели всего €500 тыс.
Еще €2,5 млн Франция выделила на работу с туристами после атак. Конкретно: на рекламные кампании, помощь туроператорам и авиалиниям в убеждении туристов вернуться в Пятую Республику. Лично мэр Парижа Анн Эдальго даже обратилась с открытым посланиям к японцам, которые после атак прекратили ездить в столицу.
«Возвращайтесь в Париж, — заявила градоначальница. — Мы, конечно, страдали. Но мы продолжаем работать, и жизнь идет своим чередом».
По большому счету, это все расходы на проведение Евро-2016, которые Франция разделит с УЕФА. При этом, ожидаемый вклад турнира в экономику страны на данный момент эксперты оценивают в €1,3 млрд. И тут отмечаются несколько основных аспектов.
Первый: создание новых рабочих мест. Для работы на турнире было нанято 94 тыс. человек. Заключены контракты с 250 компаниями. Причем, 80% тендеров выиграли французские фирмы. Соответственно, деньги, выделяемые федеральным и городским бюджетами, остаются в стране и работают на стимуляцию экономики. Отдельно стоит подчеркнуть, что участие в подготовке и организации Евро-2016 может стать уникальным шансом для малых и средних предприятий. Таких, как дизайнерское бюро ZeBrand, выигравшее национальный конкурс на создание маскота первенства со своим Супер Виктором.
Второй источник дохода: продажа билетов, которая стартовала 12 декабря прошлого года. В оргкомитете ожидали, что 60% заявок на билеты поступят от французов, 40% от иностранцев. Реальность оказалась четко обратной: больше всех на футбол хотят попасть немцы и англичане.
Францию хвалят за гибкую билетную систему. Она включает как возможность приобретения обычных билетов, так и целых пакетов. Например, «платиновый тариф» на игру на человека оценен в €1225 (без налога), «золотой» — €780 (без налога). Есть также возможность заказать ложу и даже организовать целый прием. В общей сложности предполагается, что зрители принесут французской экономике 775 млн евро.
Ну и не стоит забывать о простых туристах. Франция здесь в выгодной ситуации: это страна с развитыми туристическими традициями, прекрасной инфраструктурой и удобным положением в Европе.
Ни немцы, ни британцы, ни бельгийцы, равно как представители большинства стран Старого Света, чьи команды отобрались для участия в Евро-2016, не откажут себе в удовольствии заехать во Францию хотя б на выходные. Даже не имея на руках билетов на игры. Просто, чтобы прочувствовать атмосферу турнира. И доходы от этих туристов — а их будут тысячи и тысячи — пока в финансовых прогнозах не прописаны.
Так что на данный момент выходит, что в ближайшей перспективе Франция «отобьет» расходы на Евро-2016 как минимум на 50%. Ну и естественно, в стране надеются, что проведение турнира будет иметь дальний положительный эффект на экономику страны.
Проведение чемпионата мира по футболу 2018 года — совсем иная история. Для России это будет первый большой турнир, многие из городов, отобранных для проведения игр, туристическими направлениями пока не являются. В большинстве случаев инфраструктуру приходится развивать чуть не с нуля.
Например, расходы на дорожные работы корректировались, причем в сторону увеличения. В 2014 году, пересматривая бюджет, правительство добавило 13%, доведя бюджет на строительство и реконструкцию дорог до 23 млрд рублей. Среди основных программ предусматривалась реконструкция дороги до аэропорта Саранска; реконструкция шоссе Летчиков от интернационального аэропорта Волгограда; строительство улично-дорожной сети на территории острова, на котором будет построен стадион в Калининграде; реконструкция автомобильной дороги «Калининград — Мамоново II (пос. Новоселово) — граница республики Польша»; реконструкция подъезда к аэропорту Нижнего Новгорода; строительство улицы Южный подъезд — ул. Левобережная (в Ростовской области); реконструкция автомобильной дороги Волжский — аэропорт Курумоч (в Самарской области); строительство путепроводной развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом в Петербурге.
О цифрах в оргкомитете ЧМ-2018 говорить не очень любят. Но информация, то и дело всплывающая в СМИ, даже учитывая названные выше факторы, иногда шокирует. Утверждается, например, что арена в Санкт-Петербурге в конечном итоге будет стоить в миллиард!
Нет, если в Северной столице планируют установить золотые кресла на трибунах, это можно понять. В противном случае — логичного объяснения этому найти нереально. Франция потратила сумму, лишь в полтора раза большую, на строительство четырех новых арен (по самым современным стандартам) и реконструкцию еще четырех. Выходит шокирующе даже в сравнении с другим стадионом российского проекта — стадион «Спартака» практически в центре Москвы стоил в два раза дешевле….
Сейчас очень сложно подсчитать точный бюджет в валюте, ибо с момента его утверждения и по сегодняшний день курс рубля скорее напоминал американские горки. Изначально утвержденная сумма равнялась €13,5 млрд, сегодня это — менее €8 млрд. Но понятно, что деньги тратились на протяжении всего этого периода (причем, большая часть из них до скачка курса).
Это в любом случае больше, чем потратила Бразилия на свой чемпионат мира. Но и заработает Россия больше, чем ее предшественница. Все-таки Россия находится ближе к Европе. И предположительно, большее количество туристов до нас доедет. Тем более, что законодательные меры были приняты: на время ЧМ-2018 для болельщиков будут отменены въездные визы. Ожидается, что Россию посетят 1,5 млн иностранцев (в полтора раза больше, чем Бразилию четырьмя годами ранее).
Сколько они потратят — пока предположить рано, ибо цены на билеты станут известны позже. Но международные аналитики прогнозируют, что примерная выручка от продажи билетов составит €645 млн (большую часть этой суммы получит российская сторона).
Естественно, будут другие доходы от туристов, а также от спонсоров и от продажи прав на трансляции. Но даже если Россия сможет заработать примерно столько же, сколько заработают французы этим летом, все равно расходы на организацию и проведения ЧМ-2018 в десять раз превысят доход.
В правительстве с началом кризиса вопрос бюджета на ЧМ-2018 поднимался неоднократно. В начале текущего года он даже был сокращен — на 30 млрд рублей. И составил в итоге 631,5 млрд. Де-факто в оргкомитете и Минспорта признали, что изначальный план был раздут. По словам Виталия Мутко сократить бюджет удалось за счет урезания «избыточных» объектов: лишних гостиниц и четверых (!) тренировочных баз в районе стадионов.
В идеале, в оргкомитете ЧМ-2018 хотели повторить сочинскую историю. Когда новый олимпийский город, начиная от инфраструктуры и заканчивая спортивными объектами, был отстроен с нуля. Только в данном случае речь идет о 12 городах. Понятно, Москву или Санкт-Петербург заново отстраивать не нужно. Но в большинстве городов накопилось много потребностей для полноценного развития как самого населенного пункта, так и туризма на его территории.
Но только Сочи строился в докризисные времена. И, говоря о ЧМ-2018, в правительстве подчеркивают: «Такого размаха, как перед Олимпиадой-2014, уже не будет».
Автор: Сева Соловьев (Париж).