Reuters: ядерная экспансия России споткнулась о политику Кремля
Список зарубежных заказов у «Росатома» составляет $ 100 млрд., и он больше, чем у всех его западных конкурентов вместе взятых. Поэтому компания выглядит как настоящий гигант в своей отрасли, пишет агентство Reuters в статье «Глобальные амбиции „Росатома“ ограничены политикой Кремля».
«Росатом» создали в 2007 году из российского министерства атомной энергетики для того, чтобы превратить атомную энергетику в главную экспортную отрасль. Однако, как отмечают в Reuters, компании, чтобы использовать свой потенциал и стать глобальным энергетическим игроком, необходимо снять с себя тень репутации России, которая использует энергетику в политических целях.
«Росатом» прекрасен в том, что объявил о заказах в 25 странах на $ 100 млрд. долларов, но далеко не все из них подкреплены прочными контрактами", — заявил Reuters аналитик East Cliff Consulting Стив Кидд.
После катастрофы в Фукусиме в 2011 году мировая атомная энергетика оказалась в стагнации. Германия и другие страны объявили об отказе от нее. Япония закрыла большинство своих реакторов, и даже Китай снизил темп своей ядерной экспансии.
Как пишет Reuters, сторонники атомной энергетики говорят, что она, по-прежнему, имеет будущее как проверенная технология по производству электроэнергии без эмиссий углекислого газа, из-за которого происходит глобальное потепление. Однако низкие цены на газ и уголь и конкуренция с дешевой ветряной и солнечной энергией делают атомную энергетику экономически невыгодной во многих частях мира.
Несколько АЭС закрываются в США, а в Европе они могут быть построены только при государственных субсидиях, как, например, французский проект Hinkley Point компании EDF в Великобритании. Однако «Росатом» по-прежнему объявляет каждые несколько месяцев о новой сделке в развивающихся странах. Компания предлагает уникальную бизнес-модель, в которой она финансирует, строит и управляет АЭС и забирает отходы.
Эксперты утверждают, пишет Reuters, что многие из сделок вряд ли превратятся в серьезные контракты, так как страны-клиенты находятся на расстоянии десятилетий от того, чтобы быть способными использовать атомную энергетику в своих энергосистемах.
В более развитых странах, как Венгрия и Турция, где «Росатом» выиграл миллиардные контракты на реакторы, проекты российской компании затормозились на годы из-за отсутствия финансирования, местной оппозиции и подозрений в политических мотивах Кремля.
«Русские смотрят на свою энергетику и технологии как на средство внешней политики», — заявил Reuters Марк Хиббс из Carnegie Endowment for International Peace.
Турецкий шквал
В Reuters отмечают, что Турция была идеальным рынком для «Росатома». Огромный развивающийся рынок со своим собственным научным сообществом, местным капиталом и быстрорастущими потребностями в энергии. С другой стороны, Турция показала, как политика губит коммерцию.
В 2013 году «Росатом» выиграл контракт на $ 20 млрд. на строительство четырех реакторов в Аккую, которые должны были стать первой АЭС в Турции, пытающейся снизить зависимость от импортных энергоносителей.
Однако в конце прошлого года, после сбитого российского самолета, «Росатом» остановил строительство. Инцидент привел к кризису в отношениях Турции и России. В апреле источник Reuters сообщил, что турецкая строительная компания ведет переговоры о выкупе 49% проекта. Первый заместитель гендиректора «Росатома» Кирилл Комаров заявил агентству в мае, что проект в Аккуе не сорвался. «Проект не является предметом санкций. И, насколько мы знаем, работа продолжается», — сказал он Reuters.
Опыт
У России богатый опыт строительства реакторов за рубежом: еще советской эпохи, они расположены по всей Восточной Европе. Однако и без мощной конкуренции «Росатом» построил лишь несколько реакторов с 2007 года: два — в Тайване, по одному — в Иране и Индии. Как заявили Reuters в «Росатоме», второй реактор в Куданкулам заработает в этом месяце.
Агентство ссылается на экспертов, которые говорят, что некоторые сделки «Росатома» представляют собой не контракты, а меморандумы о взаимопонимании или рамочные соглашения. Многие из них якобы подписаны со странами, которые еще годы, если не десятилетия, не будут готовы к атомной энергетике: Алжир, Аргентина, Боливия и Нигерия.
Россия — не единственный ядерный торговец, который подписывает соглашения со странами, которые вряд ли станут клиентами, продолжают журналисты Reuters. Недавно Китай подписал соглашение с Суданом, а французская Areva также говорила о многочисленных реакторах для развивающихся стран.
Впрочем, источники Reuters отдают должное хватке «Росатома» и стратегии экспансии. «Русские умны, они объявляют много сделок и замораживают рынок, а другие остаются не удел», — рассказал агентству член совета директоров одной компании по строительству ядерных реакторов.
Незаконченные сделки
Главные усилия России по экспорту атомной энергетики направлены сейчас на Европу, которая пытается избавиться от российского газа как основного источника генерации энергии, считают в Reuters. Оппоненты подозревают, пишет агентство, что Кремль нацелен на использование атомной энергетики для политических целей.
«Так как газовая карта России теряет свою силу, то Кремль пытается сыграть электрической», — говорит специалист Greenpeace Eastern Europe energy Ян Хаверкамп.
Несколько попыток «Росатома» выйти на европейский рынок через страны бывшего Восточного блока ни к чему не привели, хотя эти проекты выглядели серьезной перспективой еще несколько лет назад. Reuters приводит несколько примеров.
В Болгарии контракт на строительство двух реакторов в Белене был прекращен в 2012 году из-за отсутствия финансирования.
Из Калининграда «Росатом» надеялся экспортировать электроэнергию в Польшу и даже Германию по подводному кабелю. Этот план был также тихо похоронен в 2013 году, когда стало ясно, что надежды на продажу электроэнергии в ЕС нет.
В 2014 году чешская CEZ отменила тендер на 15-миллиардный проект «Темелин», в котором участвовали «Росатом» и Westinghouse. Причина — низкие цены на электроэнергию и отказ государства обеспечить гарантии цены.
В том же году Венгрия без тендера заключила с «Росатомом» контракт на два реактора в Пакше. В ноябре 2015 года Еврокомиссия начала расследование, утверждая, что контракт может нарушать нормы закупок ЕС из-за возможной господдержки.
Лучший шанс «Росатома» на строительство реактора в ЕС может быть в Финляндии, где компания купила 34% акций в консорциуме Fennovoima у германского E. ON на условиях, что «Росатом» построит реактор на полуострове Ханхикиви.
Будут ли когда-нибудь построены новые реакторы, «Росатом», скорее всего, все равно продолжит подписывать новые соглашения по всему миру, заключает Reuters.
«Росатому» нравится подписывать меморандумы о взаимопонимании везде и каждые несколько месяцев для того, чтобы сделать фотографию", — съязвил агентству специалист Greenpeace Eastern Europe energy Ян Хаверкамп.