Правительство РФ усилит контроль за производством энергетического оборудования. Однако инцидент
Такое поручение вице-премьер РФ А. Новак дал министерствам по итогам прошедшего 28 мая 2025 г. на площадке Координационного центра правительства установочного совещания по инциденту Производство, ремонт и сервисное обслуживание энергетического оборудования.
В совещании приняли участие представители Минэнерго, Минпромторга РФ, руководители и представители компаний, производящих энергетическое оборудование, а также энергетических компаний.
Сроки - на контроль
Ключевой темой совещания стало соблюдение сроков производства и поставок энергетического оборудования для новых и модернизируемых объектов генерации.По итогам совещания А. Новак поручил:
- Минэнерго и Минпромторгу вести мониторинг своевременного производства и оснащения модернизируемых и строящихся генерирующих мощностей энергетическим оборудованием,
- обеспечить своевременный ремонт и сервисное обслуживание энергетического оборудования силами отечественных предприятий.
Данные о сроках и условиях производства, ремонта и сервисного обслуживания энергетического оборудования будут аккумулироваться на специальной цифровой платформе, разработанной Координационным центром правительства.
Компаниям, производящим оборудование соответствующей номенклатуры, а также осуществляющим его сервисное обслуживание и ремонт, поручено оперативно предоставлять в Минэнерго и Минпромторг информацию, которая будет вноситься в систему.
Участники совещания также сверили баланс спроса и предложения газовых и паровых турбин российского производства в соответствии с планами оборудования новых электростанций до 2030 г.
Сложности поставок
Согласно генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 г., отрасли понадобится 270 газовых и 345 паровых турбин.Энергетическое машиностроение получило масштабный поток заказов, который, с одной стороны, дал интенсивный стимул к развитию, но с другой - привел к перегрузке производителей и цепочек поставок.
На фоне срыва сроков поставки оборудования и увеличения его стоимости в феврале 2025 г. кабмин РФ исключил несколько проектов из программы модернизации электростанций.
Еще по ряду проектов сроки сдвинуты на 1-4 года - в марте правкомиссия согласовала перенос 6 проектов модернизации, в феврале - 15 проектов, сейчас вправо могут снести еще 14 проектов.
В сложившейся ситуации производители оборудования возлагают ответственность на поставщиков, а поставщики ссылаются на действия самих производителей.
Так, Силовые машины называют основной причиной отклонений от сроков сдачи оборудования задержки сроков поставок крупногабаритных заготовок отечественными производителями литья, ввиду кратного роста спроса после введения требований по применению исключительно российских заготовок.
Металлурги, со своей стороны, указали на пробуксовки в согласовании этапов работ со стороны Силовых машин, что не позволяет приступать к следующему этапу работ.
Отдельный вопрос, который важен для реализации проектов в электроэнергетике, - баланс спроса и предложения газовых и паровых турбин российского производства.
Этот вопрос обсуждался в марте 2023 г. на совещании в правительстве по развитию энергетического машиностроения.
Глава Минэнерго РФ С. Цивилев тогда говорил, что потребность энергетической отрасли в генерирующем оборудовании до 2042 г. превышает 77 ГВт.
Такой объем обусловлен увеличением спроса на электроэнергию, а также необходимостью введения в эксплуатацию новых мощностей и модернизации имеющихся.
С. Цивилев также отметил, что Минэнерго РФ формирует отраслевой заказ на производство турбин и ключевого энергетического оборудования до 2042 г. с контролем производства на основных производственных площадках.
Инцидент, который нужен
Сложная нетиповая ситуация (инцидент), сложившаяся с поставками энергетического оборудования, требует работы в особом формате - формате инцидента.Такая работа ведется на базе Координационного центра правительства РФ и предусматривает 3 ключевых элемента:
- снятие межведомственных барьеров,
- сокращение формальных процедур и согласований,
- принятие решений на базе первичных данных.
При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, развернутая на базе Координационного центра правительства РФ.
Такая система позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.
Формат инцидента позволяет агрегировать мероприятия всех региональных программ развития и получить максимальный синергетический эффект от их реализации.
В настоящее время правительство РФ ведет работу по целому ряду инцидентов, среди них - социальная газификация, энергетическое оборудование, развитие Сибирского федерального округа, паводки, очистные сооружения, вакцинация и др.
В формате инцидента осуществляется координация работ по ликвидации последствий крушения танкеров в Керченском проливе.