Реабилитацию диких животных хотят обеспечить правилами и поддержкой
Пакет поправок в законы «О животном мире», «Об ответственном обращении с животными…» и в Лесной кодекс внесла в ГД группа парламентариев, сообщает корреспондент Fishnews. Авторы законопроекта ссылаются на данные Росприроднадзора: количество объектов животного мира, требующих реабилитации, только в Центральном федеральном округе составляет 1488 экземпляров. Это особи практически всех видов, включая экзотических животных и птиц, членистоногих, личинок насекомых. Вместе с тем, отмечается в пояснительной записке, на территории РФ работают более 80 центров реабилитации для диких животных. Кроме того, в России функционирует более 788 приютов для животных (в основном частных), которые также могут заниматься лечением пострадавших объектов животного мира. Также реабилитацией животных могут заниматься граждане. Однако в российском законодательстве не дается определений понятиям «центр реабилитации объектов животного мира», не определен порядок изъятия нуждающихся в реабилитации таких объектов. С одной стороны, граждане, изымающие объекты животного мира для их спасения, и лица, оказывающие помощь диким видам животных, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности — за неправомерное изъятие государственной собственности. При этом такие лица, фактически оказывающие помощь и исполняющие публично принятые государством на себя функции по сохранению животного мира, лишены какой-либо поддержки. С другой стороны, выявлены случаи изъятия из естественной среды животных под видом лечения для дальнейшей продажи (браконьерство), обращают внимание авторы поправок. Они напоминают про разлив нефтепродуктов из-за крушения танкеров в Керченском проливе в декабре 2024 г., который привел к причинению массового вреда птицам и морским млекопитающим (дельфинам). Животным помогали волонтеры и организации, фактически осуществляющие деятельность по реабилитации морских млекопитающих (в Севастополе и поселке Утриш). Однако какая-либо государственная поддержка этой работы стала возможна только после объявления режима чрезвычайной ситуации и будет прекращена после его окончания — в силу отсутствия необходимого регулирования. Законопроект вводит понятия «центр реабилитации объектов животного мира», «реабилитационное изъятие объектов животного мира», а также предусматривает регламентацию деятельности таких центров и порядок реабилитации объектов животного мира. Кроме того, поправки призваны устранить законодательные пробелы и избыточное регулирование для случаев, когда необходимость изъятия объекта животного мира обусловлена необходимостью спасения его жизни. Предложенный документ регламентирует выпуск животных в естественную среду обитания или дальнейшее содержание в полувольных условиях. Также предлагается ряд норм по борьбе со злоупотреблениями в сфере реабилитации объектов животного мира. В частности, вводится необходимость уведомления государственных органов на основных этапах действий, связанных с реабилитацией, — для обеспечения прослеживаемости. Предполагается, что будут выдаваться разрешения на реабилитацию объектов животного мира. А соответствующие требования и ограничения должны быть установлены, исходя из существующей практики работы реабилитационных центров, чтобы избежать их закрытия. Поддержка создания негосударственных центров реабилитации и их развитие будет определяться, исходя из востребованности их работы как государством, так и гражданским обществом. Ожидается, что принятие законопроекта позволит реализовывать предусмотренные нацпроектом «Экологическое благополучие» меры поддержки для реабилитационных центров. Дополнительно вводится статья в Лесной кодекс, позволяющая заниматься реабилитацией животных в лесах как одним из видов использования лесов. Это откроет возможность размещения реабилитационных центров на землях лесного фонда. Кроме того, предлагается наделить правительство полномочием по принятию нормативного правового акта, утверждающего требования к содержанию и использованию диких животных в неволе. Планируется, что закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
Читайте также: Правительство определило, где и когда можно содержать опасных морских обитателей
Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews. Теперь мы также в MAX. Fishnews