Шум, гам, «Шрум»: модное молодёжное место лишило сна жителей центра Ростова
Жительница центра Ростова Ольга Бастрыкина пожаловалась donnews.ru на шум, гам и нарушение правил парковки. Покой ростовчанки каждую ночь нарушает бар «Шрум», несущаяся оттуда музыка и гомон сотен гостей. Журналист donnews.ru попытался разобраться, можно ли избавиться от шумных соседей или хотя бы заставить их прикрутить громкость.
Ростовчане жалуются на громкую музыку, крики и парковку в три ряда
По сообщению Ольги Бастрыкиной, покой жителям центральных улиц даже не снится. Потому что спать мешает громкая музыка.
«В Ростове на Кировском, 51-53, с началом тёплого сезона вновь начали организовывать концерты под открытым небом в вечернее и ночное время. 3 мая во дворе бара «Шрум» (Кировский, 51-53) состоялся многочасовой концерт под открытым небом, с опять грохочущей музыкой за сотни метров вокруг, с нарушением всех норм законодательства РФ и области о тишине, с громкими криками толпы. И вновь сотням жителей, проживающих в находящихся в непосредственной близости многоквартирных домах (Кировский, 44, 57, Пушкинская, 168/78, а также в прилегающих частных домах) приходилось поздним вечером в выходной день слушать этот музыкальный грохот и крики. <...> Это безобразие продолжается уже несколько лет в этом месте на Кировском (громкая музыка баров INSIDE, «Прибой», «Шрум», «Культура»), не говоря уже о том, что машины с пятницы по воскресенье с шести вечера до двух часов ночи спокойно паркуются теперь здесь на Кировском, 51-53, в 2-3 ряда. Может, с приходом нового губернатора власти обратят внимание, во что превратился центр города в этом месте, и наведут здесь порядок и помогут создать установленную законом тишину для граждан?» — написала ростовчанка. Какая ответственность предусмотрена за нарушение тишины?
Стоит отметить, что федерального закона «О тишине» не существует. Весной 2024 по инициативе фракции ЛДПР его очередной раз рассматривали в Госдуме, но отклонили, сославшись на то, что такие вопросы должны решаться на местах.
В Ростовской области покой граждан оберегает статья 2.3. «Нарушение тишины и покоя граждан» закона «Об административных нарушениях». В ней сказано, что нарушение тишины и покоя граждан с 23:00 часов до 7:00 часов следующего дня (а в выходные и праздничные нерабочие дни — с 23:00 часов до 8:00 часов следующего дня) влечёт наказание в виде штрафа от 500 до 3000 рублей. Это для физических лиц, а для должностных лиц штраф может составить от 5000 до 20000 рублей, для юридических лиц — от 10000 до 30000 рублей.
Что считается шумом?
Ответ на этот вопрос содержится в правилах СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Так, в жилых помещениях допустимый уровень шума днём (с 07:00 до 23:00) не должен превышать 40 дБА, а ночью (с 23:00 до 07:00) — 30 дБА.
При этом максимальная отметка в дневное время не должна выходить за рамки 55 дБА, а ночью — 45 дБА.
К сведению, уровень 35 дБА — это приглушенный разговор, 40 дБ — обычная речь, 55 дБА — громкий разговор.
Что делать, если под окнами шумный бар?
Шаг первый: для начала попробовать решить проблему мирным путём. Стоит написать обращение на имя владельцев заведения и уведомить их о том, какие именно неудобства они причиняют своей деятельностью. Для большей убедительности можно объединиться с другими жильцами дома и составить коллективное обращение. В лучшем случае владельцы пойдут навстречу и скорректируют свою работу, в худшем — откажут или вовсе проигнорируют. В любом случае, отсутствие ответа на обращение или отписка станут дополнительным аргументом, если придётся обращаться в суд.
Шаг второй: вызовите полицию в разгар веселья. Для полиции соберите доказательства нарушения — снимите видео нарушения или запишите на диктофон. Сотрудники полиции возьмут пояснения сторон и нарушителей, а материалы проверки отправят в администрацию района. Затем нарушителя должны вызвать для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.
Шаг третий: подать жалобу в Роспотребнадзор. Специалисты ведомства проведут замеры шума. В случае нарушения — выдадут предписание о его устранении, наложат штраф или сделают то и другое. К жалобе стоит приложить ранее направленное обращение к владельцу заведения, его ответ (если он последовал). Также пригодятся свидетельства очевидцев, фото- и видеоматериалы.
Шаг четвёртый: обращение в прокуратуру. Обязательно приложите все предыдущие материалы, опишите ситуацию как можно подробнее.
Шаг пятый: обычно владельцы заведений стараются не доводить до этого, но если ничто из вышеперечисленного не возымело эффекта, то нужно обращаться в суд. Там, кстати, ещё можно пожаловаться на бездействие всех инстанций, в которые ранее обращались. Если придётся судиться, лучше нанять адвоката — он поможет отстоять свои права. Суд может приостановить работу заведения до устранения нарушений.
А будет ли толк?
К сожалению, даже прохождение всех инстанций не даёт гарантии, что удастся избавиться от шумного заведения или хотя бы призвать его к порядку. Так, в 2024 году издание «Блокнот» рассказывало о борьбе жильцов дома по Большой Садовой, 58, с заведениями «Сюрч» и «Плющ» («Киска в коммуналке), которые располагаются на втором этаже жилого дома. Люди жаловались на громкую музыку, шумных посторонних в подъезде, мусор и другие нарушения. Потом владельцы «Сюрча» вроде бы сообщили о его закрытии, но на деле просто переехали в соседнее помещение, и шоу продолжается.
В 2023 году жаловались на бар Сергея Жукова «Руки Вверх! Бар», расположенный на Семашко, 51. Депутат гордумы Ростова, руководитель фракции «Коммунисты России» Евгений Сутормин обратился к начальнику городского УМВД Сергею Шпаку, который выступал на заседании гордумы с отчётом. Депутат рассказал, что в заведении якобы «постоянно устраивают оргии». Но реакции не последовало, и в баре продолжают зажигать под «Крошку мою». Возможно, депутату стоило не жаловаться начальнику полиции, а просто вызвать на место наряд. Но это неточно.
В целом по стране тоже практически нет прецедентов, когда жильцам удалось добиться закрытия шумных заведений. Правда, в марте в СМИ появилось сообщение, что в Самаре судебные приставы закрыли ресторан «Едатека» на 45 суток из-за жалоб жильцов на шум. Однако потом выяснилось, что на деле заведение не закрылось, а владельцы отделались штрафом и продолжили работать. Правда, пояснили, что нарушения они устранили.