В Госдуме предложили отменить муниципальный жилконтроль – материалы газеты
Контроль без дублирования
– Дело в том, что муниципальный жилищный контроль проводится в отношении муниципального жилфонда, этим занимаются органы местного самоуправления. Получается, если в многоквартирном жилом доме есть хоть одна муниципальная квартира, он попадает и под госжилнадзор, и под муниципальный жилищный контроль, и даже под лицензионный контроль, если в доме есть управляющая компания. Авторы законопроекта указывают на эту избыточность и считают, что эффективность и статус государственного жилищного надзора нужно повысить, распространив его на весь жилфонд независимо от формы собственности. Это укладывается в логику снижения контрольной нагрузки и также должно пойти на пользу жильцам, – поясняет председатель комитета Заксобрания Кировской области Игорь Бибиков.
У главы Белохолуницкого района, председателя Совета муниципальных образований Кировской области Татьяны Телициной, похожее мнение.
– Действительно, имеет место дублирование полномочий: если в многоквартирном доме есть муниципальная квартира, то муниципальный контроль осуществляется органами местного самоуправления (ОМСУ) и жилищной инспекцией субъекта. Низкий процент муниципального жилищного фонда в общем количестве жилого фонда, но обязанность по осуществлению контроля, утверждению нормативной базы, связанной с этими полномочиями, работа в информационных системах несут колоссальную неоправданную нагрузку на специалистов администраций. Учитывая низкий уровень компетенции муниципальных контролеров и то, что контроль осуществляют не освобожденные контролеры, а специалисты администраций, у которых в работе такая многонаправленность, что они физически не успевают его осуществлять, очень разумно передать полномочия на уровень субъекта. Причем без права делегирования на уровень ОМСУ, – считает Телицина.
Позиция УК
Законопроект важно оценить и с точки зрения управляющих компаний – ведь как раз их работа и попадает под все виды контроля. В отрасли против нововведений не возражают. Такую позицию озвучила генеральный директор ООО «УК 25-ПЛЮС», депутат Кировской городской Думы Ольга Сысолятина.
– В том, что все контрольные полномочия будут переданы ГЖИ, проблем и препятствий я не вижу. Во многих домах муниципальных квартир уже не осталось, в общей массе жилого фонда их процент стремится к нулю, поэтому за работой управляющих организаций в основном и так следит Госжилинспекция. Конечно, она выступает в защиту прав жильцов, и это правильно. Но нам бы хотелось, чтобы законодатели обращали больше внимания на вопросы порядочных управляющих компаний. Например, стоит исчерпывающе конкретизировать, какие именно работы входят в содержание и ремонт жилого помещения, а еще обратить внимание, что с этого года мы попадаем под уплату НДС, это дополнительно увеличивает нагрузку на управляющие компании, которые добросовестно исполняют свои обязательства перед собственниками помещений, но будут вынуждены поднимать для них тарифы, – говорит Сысолятина.
Комплексная реформа
Напомним, что Кировская область также вышла в Госдуму с инициативой по усовершенствованию системы жилищного надзора. Предлагается упразднить в регионах институт лицензионных комиссий. Их полномочия в таком случае перейдут органам государственного жилищного надзора в субъектах РФ. Это должно ускорить принятие решений, в том числе по части выдачи или аннулирования лицензий управляющих компаний.
Проект федерального закона подготовили депутаты регионального Заксобрания. Представлять его в Госдуме поручили сенатору РФ от Кировской области Вячеславу Тимченко.
– На сегодняшний день законопроект уже прошел профильный комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Члены комитета предложили принять инициативу к рассмотрению. Также получена концептуальная поддержка комиссии ГД по обеспечению жилищных прав граждан. Первое чтение предварительно назначено на сентябрь 2025 года, — прокомментировал Тимченко.
Коммунальная тема – одна из самых непростых и всегда волнует жителей, поэтому над ней работают депутаты всех уровней.
– В данном случае, когда речь идет о контроле в сфере ЖКХ, предложена комплексная федеральная инициатива, она в той или иной степени касается жильцов, сотрудников ГЖИ и муниципалитетов, управляющих компаний и региональных законодателей. Судя по первым реакциям, за судьбой этого законопроекта будут наблюдать не только в Кировской области, причем так же внимательно, как мы отслеживаем прохождение в Госдуме нашей законодательной инициативы, – подчеркнул председатель ЗакСобрания Кировской области Роман Береснев.
Это один из материалов свежего печатного номера газеты «Бизнес новости в Кирове». Электронная версия номера – по этой ссылке.