В случае с Удмуртией республику могут заключить в агломерацию с Пермским краем и Кировской областью. Существуют ли плюсы такой потенциальной реформы? Напомним, буквально на прошлой неделе Пермь посетила Сардана Авксентьева, советник по региональной политике Алексея Нечаева, лидера партии «Новые люди». Тогда Сардана Владимировна прокомментировала свое отношение к объединению регионов. - Россия – большая страна с настолько разными субъектами, что каждому из них нужен индивидуальный подход, - заявила тогда Авксентьева. – Я против объединения, потому что в таком случае как минимум один субъект пропадает из федеральной повестки. Он вылетает из строчки прямого финансирования и дотаций и уже не может самостоятельно участвовать в существующих федеральных программах. Несмотря на недовольство на местах, в России широко обсуждается идея объединения нескольких регионов, при этом инициаторы такого процесса уже «поменяли стратегию» слияния субъектов страны. На сегодняшний день в России 85 субъектов, но после реформы, предполагается, должна остаться 41 мегатерритория. Как сообщает агентство URA.RU, первыми участниками «географической перестройки» станут восемь субъектов страны. Власти объединят Москву и Московскую область – и это будет самая крупная агломерация. Затем в один субъект соединят Петербург и Ленинградскую область. В Краснодарский край включат часть Адыгеи. Еще одна агломерация объединит Татарстан и часть республики Марий Эл. Так появятся «приоритетные агломерации первого порядка» — Московская, Петербургская, Казанская и Краснодарская. При этом стоит подчеркнуть, что в Татарстане агломерация будет именно «Казанской». Проект разрабатывает центр Фронтальной стратегии развития страны под руководством зампредседателя правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина. Таким образом, по мысли политиков, можно наладить экономику путем присоединения бедного региона к богатому. Логично, считают инициаторы, что при уменьшении числа субъектов федеральному центру будет проще регулировать и управлять «мегарегионами». В партии «Новые люди» считают иначе. - Более сильный регион будет вынужден тащить за собой более слабый. И тем самым, ослабит свои позиции. Я не уверена¸ что объединение выгодно еще кому-то, кроме тех, кто управляет, - говорит Сардана. Андрей Мерзляков, один из общественников Удмуртии, уверен: объединение - это усиление позиций федеральной власти и, соответственно, уменьшение самостоятельности и свободы для республиканских властей. «В том числе уменьшение свободы в принимаемых решениях в экономике, политике и других сферах. А если исходить из практики других объединений, которые произошли несколько лет назад, это объединение Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, то улучшений у присоединившейся республики незаметно. Наоборот, когда я там был, люди жаловались, что стало тяжелее достучаться до властей. Именно коммуникация с местными властями стала сложна для жителей присоединившегося региона», - комментирует Мерзляков. Подробнее о будущем агломераций рассуждает и политолог Павел Заболотских. По его словам, в реформе есть экономическая необходимость. Области и регионы не смогут справиться с задачами, которые могут выполнить «мегарегионы». Однако слияние Кировской области, Удмуртской Республики и Пермского края он пока не представляет возможным. «Заявление, которое сделал Хуснуллин о создании агломераций Московской, Казанской, Краснодарской и Петербургской, показывает, что федеральные центры ищут способ снижения влияния национальных республик как таковых. Сейчас в этой концепции, которая была озвучена, есть попытка создать "мегарегионы" по экономическому признаку и немного отойти от национальной культуры субъектов. То есть субъекты по факту останутся, но значительная часть функций будет перенесена на уровень выше – на уровень агломерации. Так появится прокуратура не Татарстана, а Казанской агломерации. Но создание агломераций предполагает создание транспортных коридоров, просто один субъект федерации такие проекты не потянет. Насчёт соединения Удмуртии, Кировской области и Пермского края, – я считаю, что в таком объеме это невозможно. На сегодняшний день между этими территориями очень слабая транспортная доступность», - говорит Заболотских. Узнав о возможных изменениях, большинство жителей субъектов страны им не обрадовались. Ведь в случае слияния двух разных народов может быть потеряна культурная составляющая региона. Партия «Новые люди» уже начала сбор подписей против создания агломераций. Подробнее об этом рассказал руководитель регионального отделения партии «Новые люди» Сергей Чудаев. «Я считаю, что сохранять культурные ценности – это приоритетная задача политики. Нельзя взять и разрушить культурный код какого-либо народа. В Удмуртии мы уже проводим исследование. Большинство людей против соединения республики с соседними регионами. Сейчас мы собираем подписи против соединения с другими субъектами оффлайн, параллельно готовим страницу в интернете, где любой желающий сможет поставить подпись против объединения. Самым большим риском создания агломераций является вымирание культур субъектов страны», - резюмировал Чудаев. Уже скоро собранные подписи лягут на столы чиновников АП и руководителя Удмуртской Республики Александра Бречалова.
