Прокуратурой г. Гуково выявлены законодательства о закупках при проведении закупок малого объема бюджетными учреждениями города Гуково
Прокуратурой города Гуково по обращению предпринимателя проведена проверка проведена проверка соблюдения требований законодательства о закупках при проведении закупки малого объема.
Проведенной проверкой установлено, что Заказчиком (в интересах муниципального бюджетного учреждения) проведена закупка малого объема на региональном портале закупок малого объема Ростовской области. Согласно протоколу рассмотрения заявок победителем признан индивидуальный предприниматель с ценовым предложением 28 381, 43 рубля. При этом, заказчиком при рассмотрении заявок к остальным лицам, участвующим в закупке применены положения ст. 37 Федерального Закона № 44-ФЗ, т.к. цена, предложенная иными поставщиками более чем на 25 % меньше НМЦК.
В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 12 ФЗ № 44-ФЗ основаниями для отклонения заявки является непредставление информации и документов, предусмотренных ФЗ № 44-ФЗ, несоответствие такой информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, либо в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ; несоответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, ч. 1.1 ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ, а также предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44-ФЗ; непредставление документов, предусмотренных п.4 ч. 5 ст. 82.1 ФЗ № 44-ФЗ; а также в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме.
С учетом изложенного, при формировании протокола подведения итогов определения поставщика по указанной закупке оснований для принятия Заказчиком решения о несоответствии заявки требованиям остальных участников аукциона в соответствии со ст. 37 Федерального Закона № 44-ФЗ не имелось, указанные заявки отклонены в отсутствие законных оснований.
Таким образом, ответственными лицами Заказчика допущены нарушения требований ч.12 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ, выразившиеся в признании заявок предпринимателей на участие в закупке не соответствующей требованиям документации о закупке по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, что нарушает права субъектов малого и среднего предпринимательства, участвовавших в закупке, а также противоречит целям государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, определенным п. 1, 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
По факта выявленных нарушений в адрес Заказчика прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.