За исправлением – на стройку

№71 (6175) от 20 сентября 2023

В Рязани обсудили вопрос создания исправительных центров с представителями строительной отрасли региона

Встреча состоялась на площадке Рязанского союза строителей. Председатель Лема Шаипов заметил, что в настоящее время строительный бизнес испытывает кадровый дефицит, и привлечение осужденных к работам поможет решить эту проблему.

В советские годы, когда в стране шло активное строительство, зачастую рабочих рук катастрофически не хватало. Именно поэтому в 1960-х годах и были созданы так называемые спецкомендатуры – учреждения, занимающиеся заключенными, которые несли наказание с обязательным привлечением к трудовой деятельности.
Поначалу осужденных направляли на строительство различных предприятий, а также на работу на этих самых предприятиях. Их руками были возведены многие, в том числе наиболее крупные, объекты советской промышленности. Несмотря на то что на стройках тоже существовал определенный режим, подавляющее большинство заключенных стремились туда попасть. Однако не всем это удавалось. В основном отправляли заключенных, уже отбывающих наказание в колониях общего или усиленного режимов. Хотя были и исключения.
Определенные преимущества имели те, кто был осужден по так называемым «легким» статьям с небольшими сроками. При этом предпочтение отдавалось преступникам, не имевшим каких-либо взысканий и нарушений в период отбытия наказания. Обычно их поселяли в специальном общежитии, располагавшемся неподалеку от места работы. В учреждении была организована строгая пропускная система.
Чаще всего осужденные трудились обычными подсобными рабочими. Те, кто имел какую-либо специальность, работали по ней. Некоторые получали профессию и разряд уже на рабочем месте. За труд осужденные получали заработную плату. Она была небольшой, но это не пугало осужденных. Ведь работа на стройке была хоть и нелегкой, но все-таки свободой.
О положительном опыте применения принудительных работ в наши дни рассказал начальник отдела организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, областного УФСИН Павел Сазонов. Он сообщил, что в области система привлечения осужденных к работе на промышленных предприятиях, в агропромышленном комплексе, строительстве действует уже более пяти лет. Сегодня более 600 человек трудятся не только в областном центре, например на работах по благоустройству города, но и районах области. Специалистов из числа осужденных активно привлекают на мебельной фабрике, стекольном заводе, мясокомбинате и других предприятиях. Есть сведения о том, что многие предприятия, работающие с осужденными, планируют расширять производство. Это говорит о том, что люди работают старательно, надежно, исправляя здесь свои жизненные неудачи.
Сейчас более 200 человек работают бетонщиками, монолитчиками, сварщиками, подсобными рабочими в ГК «Зеленый сад», при этом осужденных характеризуют как дисциплинированных и ответственных работников.
– В числе привлеченных много иногородних, – рассказывает Павел Сазонов. – Нередко осужденные, после того, как они поближе познакомились с регионом, работой, после окончания срока наказания или освобождения по УДО, меняют место жительства, обустраиваются в Рязанской области вместе с семьями. Таких примеров много, и это приветствуется.
Как было сказано, исправительные центры можно создавать на предприятии любых организационно-правовых форм с проживанием осужденных в общежитиях, созданных при этих объектах. Представители рязанского УФСИН и регионального Союза строителей намерены совершенствовать работу по привлечению осужденных на строительные площадки, предприятия стройиндустрии, что непременно скажется на эффективности развития комплекса.
В Рязанской области наказания осужденных в виде принудительных работ вместо заключения в колониях стали активно внедряться сравнительно недавно, с 2019 года. С тех пор в регионе было создано пять исправительных учреждений, одно из которых находится в Шумаши. Изолированный участок находится под юрисдикцией ФСИН. Возводила объект ГК «Зеленый сад», организация, в которой трудоустроены осужденные, прибывшие в исправцентр.
– Попасть в такой исправительный центр можно, если осужденный находится в колонии и у него появилась возможность заменить часть неотбытого срока на принудительные работы, – говорит Павел Сазонов. – Тогда он подает ходатайство, в котором просит об этом суд. Его удовлетворение будет зависеть от поведения осужденного.
Исправцентр находится в Шумаши, на просторной территории за глухим забором. Дисциплина здесь жесткая. За любое нарушение заключенные снова пойдут в колонию. Но даже такие условия не могут украсть у них ощущения близости свободы. Отношения с заключенными выстроены на доверии. В определенное время они могут гулять, пользоваться мобильным телефоном, заказывать еду с доставкой, ездить на выходные к родственникам. У них даже есть официально оплачиваемый отпуск (18 дней), когда они могут уехать к родственникам хоть на другой конец страны. Футбольное поле, уличные тренажеры, площадка для прогулок, есть даже фонтан с рыбками и клетка с белками. За всем этим хозяйством ухаживают заключенные. Но если дисциплина нарушена, второго шанса у человека не будет.
Евгений здесь два года, скоро выходить на свободу. На зоне работал поваром. За восемь лет не получил ни одного взыскания, зато заработал 30 поощрений и отменную характеристику. Говорит, когда приехал из колонии, сразу почувствовал свободу. Да, спиртное здесь запрещено, но в остальном – все как у людей.
– Выходные и отпуск я провожу за пределами исправцентра, хожу в кино, езжу на общественном транспорте, заказываю пиццу, такси. У меня появилась стабильная, высокооплачиваемая работа на стройке. Сначала работал монолитчиком. Обучали прямо на стройке, – рассказывает Евгений. – Оплата от 40 до 70 тысяч в месяц. Сейчас острая нехватка плиточников, и пока я на этом участке. Но после освобождения буду монолитчиком – там платят больше. Откладываю деньги на приобретение жилья. Постараюсь навсегда забыть о том, что со мной произошло.
У заключенных восьмичасовой рабочий день с перерывом на обед, полноценный сон. Свободное время они используют для выполнения бытовых нужд, организации досуга.
– Я много сделал в жизни неправильного, но теперь не хочу возвращаться к преступной жизни, – рассказывает осужденный. – Сегодня работаю в компании «Зеленый сад», выходные провожу дома с семьей. Конечно, исправцентр – это не курорт, но здесь есть все для нормальной жизни: светлые комнаты, душевые, туалеты, прачечная, столовая. В комнате досуга можно поиграть в настольные игры, почитать книгу, как в бумажном, так и электронном виде, посмотреть телевизор. Заключенные готовят себе сами, в разнообразии блюд никто их не ограничивает. Зарплата вовремя поступает на банковские карты. Часть денег идет в пользу государства, остальными заключенные распоряжаются по своему усмотрению.
– Средняя зарплата у ребят – 30 тысяч, но есть и те, у кого она превышает 100. Каждый имеет возможность повысить свой профессиональный уровень, – рассказывает Павел Сазонов. – Вполне возможно, что за такой системой исполнения наказаний – будущее. Исправительные центры дают оступившимся второй шанс, помогают заново социализироваться и найти постоянную, хорошо оплачиваемую работу. Пришедшим из колонии и отсидевшим много лет в исправцентре дают сначала возможность социализироваться, а уж потом отправляют на работу. Полмесяца рядом с ними – сотрудники и психологи, рассказывают и показывают возможности проживания человека в современном обществе.
Как было сказано, практика исправительных центров при организации-работодателе – система нужная для всех участников процесса. Работодатель, организуя пространство и быт осужденных, получает качественную дисциплинированную рабочую силу, заключенные – свободу и работу, помощь в социализации, а в целом государство – снижение уровня преступности.
Скоро в Касимовском районе начнет работать для заключенных новый исправительный центр. Примерно 150 человек будут работать на земле, выращивать продукты, вносить свой вклад в развитие агропромышленного комплекса области и возрождать село.