Новые правила оплаты сверхурочной работы
ни было дискриминации. При этом трудовым законодательством определено, что соблюдением данного правила будет такая оплата труда, размер которой определяется с учетом количества и качества работы, квалификации работника и условий труда, в которых он работает. При этом государством гарантируется оплата труда в размере
не ниже установленного минимального размера.
В этой связи на протяжении многих лет практикой ставится вопрос о том, какая именно величина подлежит сравнению с минимальным размером оплаты труда. Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс РФ) не может быть ниже минимального размера оплаты труда месячная заработная плата работника, которая включает в себя в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты. Данное правило позволяет работодателям говорить о том, что с гарантированным работникам минимальным размером оплаты труда нужно сравнивать сумму всех причитающихся работнику в соответствующий месяц выплат независимо от оснований их установления. В частности, в размер заработной платы, сопоставляемой с минимальным размером оплаты труда, работодателями нередко включаются доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (в ночное время, во вредных и опасных условиях труда, в особых климатических условиях, сверхурочно и т. п.). Кроме того, доплаты за такого рода работу определяются исходя из окладов или тарифных ставок и не учитывают причитающихся работнику за работу компенсационных и стимулирующих выплат.
На неконституционность такого подхода обратил внимание Конституционный суд Российской Федерации (далее — Конституционный суд РФ). Начиная с 2017 года Конституционный суд РФ указывает, что оплата за работу в отклоняющихся условиях без учета компенсационных и стимулирующих выплат, а также выполнение требований
по минимальному размеру оплаты труда за счет доплат за выполнение работы в отклоняющихся от нормальных условиях лишает работника базовых гарантий в сфере оплаты труда, создает условия для дискриминации, при которой оплата труда не учитывает особых условий работы и лишает работника права на получение денежной компенсации за работу, создающую дополнительные неблагоприятные последствия.
В частности, в 2018 году Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ) подход, сформировавшийся в правоприменительной практике, позволяющий при оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не учитывать причитающиеся работнику компенсационные
и стимулирующие выплаты (постановление Конституционного суда РФ от 28.06.2018 № 26-П). Также Конституционным судом РФ указано на несоответствие Конституции РФ такого подхода в правоприменительной практике, согласно которому в сравнение с минимальным размером оплаты труда принимаются районный коэффициент и надбавка за работу в особых климатических условиях (постановление Конституционного суда РФ
от 07.12.2017 № 38-П), доплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (постановление Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П), доплата за совмещение профессий (должностей) (постановление Конституционного суда РФ от 16.12.2019 № 40-П).
В ключе данного подхода Конституционный суд РФ постановлением от 27.06.2023 № 35-П признал несоответствующей Конституции РФ статью 152 Трудового кодекса РФ в той части, в которой она предусматривает оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника (из тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат. Законодателю было предписано внести в Трудовой кодекс РФ соответствующие изменения. Во исполнение указанного постановления Конституционного суда РФ Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ в статью 152 Трудового кодекса РФ внесены соответствующие изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2024 года. Однако и до вступления
в силу внесенных в статью 152 Трудового кодекса РФ изменений при оплате работнику сверхурочной работы должны применяться подходы, определенные Конституционным судом РФ.
Таким образом, оплата сверхурочной работы с момента провозглашения постановления Конституционного суда РФ
от 27.06.2023 № 35-П должна производиться следующим образом:
1) время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда;
2) время, отработанное сверхурочно, оплачивается из расчета полуторной (за первые два часа) и двойной
(за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных
и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад).
При этом в любом случае оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника
по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.
Указанные правила оплаты могут быть изменены в сторону повышения размера оплаты труда для работника.
В настоящее время сделать это возможно путем установления специальных правил в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принятом у работодателя, или в трудовом договоре. С 1 сентября 2024 года сделать
это можно будет также в социально-партнерском соглашении.
Применение к работнику худших по сравнению с описанными условий является незаконным и приводит к образованию задолженности работодателя перед работником по заработной плате.