Бундесрат одобрил финансовый пакет, предусматривающий многомиллиардные инвестиции в оборону и инфраструктуру
Бундесрат одобрил финансовый пакет, который предусматривает многомиллиардные инвестиции в оборону и инфраструктуру, передает DW. 18 марта необходимые для этого изменения в конституцию были одобрены бундестагом. Это произошло после сложных переговоров и ряда уступок, в результате которых консервативный блок добился поддержки соглашения со стороны «Зеленых».
Законопроект о реформе «долгового тормоза» — закрепленного в конституции страны правила, согласно которому правительство не может брать новые кредиты в размере, превышающем 0,35% ВВП за год, — предполагает создание специального фонда из заемных средств в размере €500 млрд. Он рассчитан на 12 лет, деньги из него можно будет тратить на модернизацию инфраструктуры в разных сферах — от транспорта до образования. €100 млрд из этого фонда планируется передать федеральным землям. Кроме того, предполагается, что все расходы на оборонные нужды, превышающие 1% ВВП, тоже смогут оплачиваться деньгами, взятыми в долг. Закон предоставляет возможность отдельным федеральным землям брать кредиты для решения своих специфических проблем, таких как модернизация транспорта, размещение и интеграция беженцев, цифровизация госуправления и прочее. Эти займы будут по-прежнему ограничены федеральным «долговым тормозом» в 0,35% ВВП, а распределение заимствований между землями будет регулироваться федеральным законом.
Несмотря на то что напрямую с армией связан только один пункт из трех, весь законопроект, по замыслу его инициаторов, в конечном счете направлен на укрепление обороноспособности Германии.
Как ранее обращал внимание The Insider, голосование по этому вопросу стало последним громким решением старого созыва бундестага: новый состав был выбран 23 февраля, а его учредительное заседание должно состояться 25 марта. В новом созыве, по сравнению с пока еще действующим, будет меньше депутатов от партий «Зеленых» и СДПГ (Социал-демократической партией Германии), а больше — от ультраправой «Альтернативы для Германии» и «Левых», выступающих резко против реформы. Таким образом, в новом созыве у ХДС и СДПГ не получилось бы набрать две трети голосов, необходимых для внесения изменения в Конституцию. (Интересно, что ранее в истории ФРГ такое стечение обстоятельств случалось всего несколько раз: так, например, в 1998 году депутаты старого созыва разрешили правительству отправить бундесвер в Косово, а в 2005 году обсуждали продолжение немецкой миссии в Афганистане.)
В попытке помешать принятию законопроекта о реформе «долгового тормоза» некоторые депутаты подавали иски в Федеральный конституционный суд Германии в Карлсруэ. Примечательно, что по сути одинаковые иски подали две противоборствующие политические силы: партия «Левые» (Die Linke) и «Альтернатива для Германии». Обе партии в своих заявлениях настаивали на том, что созыв старого парламента уже после избрания нового якобы препятствует работе нового парламента и нарушает права депутатов нового созыва. Конституционный суд отклонил оба этих иска, указав на то, что старый бундестаг сохраняет полный объем полномочий до учредительного заседания нового.