Волгоградскую “Память” обязали снизить цены на ритуальные услуги до 1 мая
УФАС установило нарушение антимонопольного законодательства России многоликим предприятием “Память”, аффилированным с депутатом Волгоградской областной думы от партии “Единая Россия”, которое оказывает специализированные услуги по погребению покойников в Волгограде. Соответствующие документы опубликованы в базе решений ФАС России
Во второй половине марта 2025 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области вынесла решение по рассмотрению дела, открытого еще в 2022 году в отношении группы компаний, известных под брендом “Память”: ЗАО «Ритуальное Предприятие «Память», ООО «Специализированное предприятие «Память», ООО «Совместное предприятие «Память». По заявлению нескольких физических лиц Антимонопольной службой было возбуждено дело об установлении вышеперечисленными формами организации “Память” монопольно высоких цен на работы и услуги при организации похорон.
В ходе следствия было установлены, к примеру следующие цены на услуги организации: рытье могилы 10500 рублей, откоп родственной могилы – 12390 рублей, засыпка могилы с устройством надмогильного холма – 4265 рублей, установка таблички с информацией о покойном – 700 рублей, услуги четырех специалистов по захоронению для проведения похорон – 7870 рублей), предоставление автокатафалка – 6750 рублей.
Согласно проведенному исследованию, рентабельность услуг организации зависит от вида оказываемых работ и составляет от 15 % до 109%, что значительно превышает среднеотраслевую рентабельность организаций, осуществляющих деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (в 2022 году – 10,9 %, 2023 – 12,6 %).
В целях подтверждения обоснованности расходов, включенных в цену услуги, Управлением у ЗАО «РП «Память» неоднократно требовалось документальное подтверждение несения расходов, с предоставлением подтверждающей первичной документацией о фактически произведённых платежах и доказательствами, подтверждающими наличие оснований для таких платежей.
Вместе с тем, указанная информация ответчиком не была представлена, в связи с чем Ответчики по делу неоднократно были привлечены Управлением к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.
Также было установлено, что ЗАО «РП «Память» не ведёт отдельного учёта доходов и расходов от оказания услуг по подготовке могил (откопу, засыпке, формированию надгробного холма, демонтажу/монтажу надмогильных сооружений к похоронам на кладбищах г. Волгограда). Со стороны ЗАО «РП «Память» не были предоставлены расчёты к услугам, стоимость которых была отражена в Прейскурантах цен, утверждённых генеральным директором ЗАО «РП «Память».
При этом стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Волгограда , установленная решением Волгоградской городской Думы от 04.05.2023 № 87/1201 «О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 15.07.2009 № 22/625 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и требований к их качеству» является значительно ниже стоимости установленных ЗАО «РП «Память», при осуществлении услуг по погребению, предоставляемых вне гарантированного перечня. К примеру, рытье могилы – 1284,80, перевозка тела (останков) умершего на кладбище Волгограда – 2303,14 р.
К слову, депутатом Волгоградской городской думы, руководителем Комитета по социальной политике является сын госпожи Соловьевой – Иосиф Ефремов.
В соответствии с частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления решила признать ЗАО «Ритуальное Предприятие «Память» нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Предприятию было выдано предписание установить цены на работы/услуги при организации похорон и предоставления связанных с ними услуг в границах Волгограда, не превышающие сумму необходимых для производства и реализации таких работ/услуг расходов и прибыли. Расчёт цены провести исходя из фактически понесённых затрат по итогам 2024 года. Срок исполнения настоящего предписания – не позднее 01.05.2025.
