«Цифра» на всех стадиях: автоматизированный обмен данными между профильными структурами будет отлажен и усовершенствован

Заседание круглого стола, посвященное вопросам сквозной цифровизации жизненного цикла инвестиционно-строительных проектов, было проведено недавно Комитетом Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Встреча прошла под председательством Светланы Бачуриной — ответственного секретаря Экспертного совета при комитете. Среди участников заседания присутствовали авторитетные эксперты, представители федеральных ведомств, сотрудники профильных учреждений и компаний, специализирующихся на развитии информационных технологий.

Вопросы законодательства

С актуальной информацией о реформах и законопроектах в сфере цифровизации строительной и коммунальной отраслей выступили заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик, статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, руководитель аппарата Комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Инга Яценко.

Константин Михайлик подробно остановился на необходимости создания единой цифровой экосистемы в строительной отрасли посредством перехода на реестровую модель, интеграцию разрозненных информационных систем и организацию комплексного взаимодействия всех участников инвестиционно-строительного процесса.

свою очередь, Алексей Бутовецкий выделил фундаментальную роль Национальной системы пространственных данных для строительной отрасли, которая, по его словам, позволяет инвесторам на ранних стадиях наблюдать и объективно оценивать все ограничения и возможности земельных участков. Это помогает избежать проблем при реализации проектов. Заместитель руководителя Росреестра подчеркнул значимость автоматизированного обмена достоверными данными между различными ведомствами и региональными организациями с целью формирования единого информационного пространства.

Разносторонний анализ специфических нюансов цифровизации, требующих законодательного регулирования, в своих докладах представили председатель Комитета по цифровой трансформации отрасли Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ирина Кузьма, директор подразделения «Единая информационная система в жилищной сфере» АО «ДОМ.РФ» Александр Лукьянов, а также сотрудники ведущих IT-компаний, научных и образовательных учреждений. В дисскуссии принял участие вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз.

Тематическая палитра

Докладчики коснулись таких тем, как реализация перехода к информационному моделированию, развитие цифровых платформ, интеграция данных и создание государственных реестров. Участники были единодушны в оценке бесспорной важности законодательной поддержки цифровой трансформации, предметно обсудили основные законопроекты (№107057-7, №877732-8, №751791-8, №873680-8), сосредоточившись на вопросах трансформации базовых бизнес-процессов при переходе на информационное моделирование и цифровые технологии, связанности и непротиворечивости данных государственных информационных систем, формирования государственных реестров основных видов информации, которая приобретает нормативно-правовой статус, создания государственных сервисов для бизнеса и граждан в единой цифровой среде, формируемой с ответственностью всех участников инвестиционно-строительных проектов.

Оценка остроты проблем

В своем докладе Ирина Кузьма выделила ряд актуальных проблем, в частности, отсутствие прозрачности контрактов, заключаемых по федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Она предложила предоставить доступ к информации о подрядчиках и ценах договоров, что является необходимым для оценки совокупного объема обязательств членов саморегулируемых организаций (СРО).

«Отсутствие информации о подрядчике и цене заключенных договоров значительно затрудняет осуществление проверки СРО фактических совокупных обязательств членов СРО по всем заключенным договорам строительного подряда», — отметила Ирина Кузьма. По ее словам, НОСТРОЙ разработана платформа «Цифровое строительство» для взаимодействия между СРО, их членами и органами государственного строительного надзора (ГСН), а также с целью обеспечить электронный документооборот между ними. Необходимо внести изменения в действующие нормативные акты, установив обязанность органов ГСН направлять уведомления о проведении и результатах контрольных мероприятий через цифровую платформу НОСТРОЙ.

По мнению участников мероприятия, цифровая трансформация стройотрасли нуждается в комплексном подходе и плотном взаимодействии госструктур, деловых кругов и профильных объединений специалистов. Собравшиеся особо подчеркнули созидательную роль НОСТРОЙ в сфере разработки цифровых новшеств и нормативных инициатив.