Директор департамента ТПП РФ Юлия Шишкина – про законы о семейном бизнесе в регионах
29 октября депутаты Законодательного собрания Кемеровской области – Кузбасса проголосовали за принятие закона, вносящего изменения в региональный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства» в части правового закрепления понятия семейного предприятия. А 30 октября Алтайское краевое Законодательное Собрание также приняло закон, определяющий понятие семейного предприятия, в виде изменений в закон Алтайского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае».
Алтайский край стал 24-м регионом, принявшим закон о семейном предпринимательстве на региональном уровне. Ранее подобный закон приняли парламенты Нижегородской, Рязанской, Владимирской, Тамбовской, Кировской, Самарской, Саратовской, Ростовской, Ульяновской, Тульской, Кемеровской, Костромской, Волгоградской, Тверской, Пензенской, Орловской, Московской области, республик Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Крым, Приморского и Камчатского краев. В ряде других регионов принятие подобного закона находится на этапе подготовки.
В некоторых регионах закрепление понятия «семейное предприятие» оформилось в виде отдельного закона, в других регионах – в виде изменений местного закона о малом и среднем предпринимательстве. Важной частью каждого регионального закона выступили критерии, по которым предприятие можно наделить статусом «семейное». При этом регионы брали за основу критерии, сформулированные Торгово-промышленной палатой России: субъекты малого и среднего предпринимательства, которые ведут деятельность с участием не менее двух членов семьи любого из поколений на условиях полной занятости, и владеют не менее 50% долей в уставном капитале.
В каждом регионе принятию закона предшествовала большая работа со стороны его инициаторов – семейных предпринимателей и территориальных Торгово-промышленных палат. За последние годы во многих регионах семейные предприниматели превратились в сплоченное сообщество, и активно защищают и продвигают свои интересы.
Во многом такому институциональному развитию семейного бизнеса способствовали мероприятия проекта ТПП РФ «Семейные компании России», которые выступили площадкой для формулирования общих проблем, поиска решений, обмена опытом, и, что важно, диалога с органами власти.
Подобная тенденция принятия закона о семейном предпринимательстве со стороны региональных властей свидетельствует об актуальности данной меры по стране в целом. О необходимости правового закрепления понятия «семейное предприятие» говорят не только сами предприниматели, но и представители органов власти. Торгово-промышленной палатой РФ, возглавляемой Сергеем Катыриным, разработан законопроект о семейном предпринимательстве, ведется его экспертное обсуждение с профессиональным сообществом и представителями государственных органов. Идею принятия подобного закона поддерживают сенаторы Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ, представители других профильных органов власти.
Почему регионы проявляют заинтересованность в том, чтобы закрепить за семейными предприятиями официальный статус и оказывать им поддержку? Как представители малого и среднего бизнеса, семейные компании обеспечивают локальную инфраструктуру для потребителей товаров и услуг, внося свой вклад в налоговую копилку регионального бюджета. Семейные компании, как представители МСП – гибкий инструмент развития региональной экономики, это потенциальные точки экономического и социального роста региона. Грамотно выстроенная система мер поддержки семейных компаний позволит повысить устойчивость и стабильность развития региона в целом.