Как сообщили корреспонденту Информационного агентства МАНГАЗЕЯ, в связи с часто поступающими запросами в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю с учетом, вступивших с 01.03.2025 в силу положений Федерального закона от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 18 Закона о регистрации дополнена частью 1.6, согласно которой юридические лица представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном п. 2 ч.1 настоящей статьи, в пределах установленной компетенции Управление разъясняет. Требования к формату представления электронных документов установлены Приказом Росреестра от 19.08.2020 N П/0310, согласно пункту 3 которого, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, направляемые в форме электронных документов, представляются в одном из следующих форматов: — в виде файлов в формате XML-документов, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных; — в виде файлов в формате PDF/A-документов с текстовым слоем, обеспечивающим поиск информации по содержимому файла, созданных с использованием специализированного программного обеспечения; — в виде электронных образов документов в формате PDF (в том числе акты органов государственной власти, акты органов местного самоуправления, а также судебные акты, установившие права на недвижимое имущество). Электронный образ документа в формате PDF создается с помощью средств сканирования документа на бумажном носителе, а электронный документ в формате PDF/A изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. В силу с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ), электронная подпись - это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ). Таким образом, наличие в электронном документе (например, договоре купли-продажи) собственноручных подписей, помимо УКЭП, свидетельствует о существовании двух документов – документа, составленного в форме бумажного документа, и документа, составленного в форме электронного документа. PDF подписанного договора является копией документа, а не оригиналом, в связи с чем не может представляться для осуществления регистрационных действий. В этой связи договор купли-продажи недвижимого имущества представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного УКЭП его сторон (либо УКЭП их представителей), и не предполагает наличия в нем собственноручных подписей таких сторон/представителей. Согласно выводу из письма ФНС от 23.04.2018 № ЕД-4-15/7760, электронный документ можно подписать только электронной подписью. Распечатывать на бумаге такой документ и подписывать его собственноручно запрещается - это нарушит закон об электронной подписи. Управление считает необходимым отметить, что только в исключительном случае документы могут быть представлены в форме документов на бумажном носителе после 01.03.2025. Юридическим лицом соответствующий договор может быть представлен в орган регистрации прав в форме документа на бумажном носителе, если законодательством, действовавшим в месте совершения (заключения/подписания) такого договора на момент его совершения (заключения/подписания), в принципе не было предусмотрено существование такого документа в электронном виде (например, договор купли-продажи, заключенный и зарегистрированный в порядке, установленном законодательством, действовавшим до 31.01.1998 - дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Управление также обращает Ваше внимание, что при наличии временной технической невозможности подачи указанных заявлений или документов в форме электронных документов юридические лица вправе подать заявления и документы в форме документов на бумажном носителе. Информация о наличии технической невозможности незамедлительно с момента ее обнаружения размещается органом регистрации прав на официальном сайте.
