Аудит выявил размещение бюджетных средств стабфондов на депозитах
Рост цен на социально значимые продукты, дефицит мяса в социальных магазинах и неиспользуемые бюджетные средства стали поводом для жёсткой критики в адрес стабилизационных фондов. Депутат мажилиса Темир Кырыкбаев заявил, что механизм, призванный защищать граждан от ценовых скачков, фактически перестал выполнять свою функцию, передает Orda.kz.
Выступая на пленарном заседании мажилиса при рассмотрении отчёта Высшей аудиторской палаты об эффективности господдержки бизнеса, депутат отметил, что роль стабилизационных фондов значительно шире поддержки предпринимательства. По его словам, речь идёт о прямом участии государства в сдерживании цен на социально значимые продовольственные товары.
Кырыкбаев напомнил, что стабфонды создавались в 2011–2012 годах как антикризисный инструмент — с задачей формировать запасы и оперативно выходить на рынок в периоды ценовой нестабильности. Однако, подчеркнул он, за более чем десять лет механизм в нынешнем виде утратил свою эффективность.
Ссылаясь на данные Высшей аудиторской палаты, депутат указал на слабую роль социально-предпринимательских корпораций в стабилизации цен. Так, за год картофель подорожал примерно на 40 %, лук — на 20 %, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии системного прогнозирования и управляемости. При этом закупленная за счёт бюджета продукция зачастую не доходит до прилавков и портится на складах. Анализ Агентства по защите и развитию конкуренции показал, что за два года было реализовано лишь около 19 % продукции стабфондов.
В качестве примера Кырыкбаев привёл Кызылординскую область, где на складах числятся остатки стабилизационного фонда на 1,8 млрд тенге, тогда как социальные магазины не обеспечены базовыми продуктами.
Отдельную обеспокоенность, по словам депутата, вызывает практика размещения средств стабфондов на депозитах. Так, в Западно-Казахстанской области СПК «Акжайык» в течение года держала на депозитах свыше 2 млрд тенге. Аналогичные случаи зафиксированы и в других регионах.
Аудиторы пришли к выводу, что участие СПК в механизмах стабилизации цен в их нынешнем формате является нецелесообразным. Сам депутат отметил, что у корпораций зачастую отсутствует чёткое понимание алгоритмов работы со стабфондами: закупки проводятся без ясного плана реализации, а продукция удерживается в ожидании «подходящего момента».
По итогам обсуждения мажилис направил правительству рекомендации по пересмотру действующей модели. По мнению Темира Кырыкбаева, стране необходимы прозрачные и понятные правила работы стабилизационных фондов — от закупки продукции до её своевременного выхода на рынок.