ЭКГ теперь и в бизнесе
Экология. Кадры. Государство – основные показатели разрабатываемой системы областного ЭКГ-рейтинга, стимулирующего компании реализовывать стратегию развития, предусматривающую прозрачность в менеджменте, заботу об экологии и людях.
Сегодня рабочая группа комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рассмотрела проект закона «О развитии ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области». В заседании приняли участие депутаты, сотрудники департаментов Законодательного Собрания региона, представители целого ряда министерств Правительства области, УФНС, УФАС, прокуратуры, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, общественных организаций.
Представляя законопроект, министр экономического развития Новосибирской области Светлана Шарпф напомнила: ЭКГ-рейтинг ответственного бизнеса федеральным стандартом уже принят, и регион в рамках данного рейтинга уже работает. «Ключевые его слова - экология, кадры государства. То есть не только оценка того, как работает бизнес с точки зрения чистоты взаимоотношения с государством в части налогов, исполнения норм законодательства. Это то, как бизнес участвует в самых важных процессах, в первую очередь, экологии, с учетом демографических тенденций. На основании ЭКГ-рейтинга максимально может быть присвоено 100 баллов. Но есть и другая часть. Анкета, которая заполняется на сайте «экг-рейтинг.рф» позволяет увеличить количество баллов, которые фиксируются на федеральном уровне. Это те добровольно выбранные направления работы предприятия в сфере экологии, кадров и государства, которые дают до 60 баллов и позволяют иметь другое позиционирование нашего бизнеса на уровне всей страны», – отметила Светлана Шарпф.
Министр подробно остановилась на устанавливаемых законопроектом нефинансовых мерах поддержки субъектов ответственного ведения бизнеса со стороны областных исполнительных органов Новосибирской области – «в первую очередь, направленные на сокращение административных барьеров, создание условий для комфортного ведения бизнеса». Прозвучала информация и о предложенной депутатами системе поощрения лидеров ЭКГ-рейтинга в виде присуждения областных наград.
По мнению руководителя рабочей группы, заместителя председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Дениса Юминова, имеет смысл в подзаконных актах конкретно определить перечень услуг, который могут получить лидеры рейтинга в виде преференций. «Суть закона прозрачна. Хочется, чтобы от него была отдача. Мы должны давать преференции. Это интересно бизнесу, и это однозначно заявлялось на платформах, на которых мы общались, – сказал депутат. – Поэтому и необходим конкретный перечень мер поддержки. Например, сокращение сроков рассмотрения обращений. Но я бы хотел вернуться к модельному варианту и сказать, например, про «красную кнопку». Бизнесу хотелось бы по определенным вопросам иметь выход на уровень руководства субъекта, пусть на уровень замгубернатора. Прямой доступ должен обеспечиваться, и это тоже будет условием обратной связи от бизнеса».
Руководитель регионального отделения организации «Опора России» Игорь Салов заметил, что институт рейтинга может прийти на смену федеральным законам 44-ФЗ и 223-ФЗ, к которым сейчас много претензий: «ЭКГ-рейтинг как первый шаг для того, чтобы региональные власти могли определять подрядчиков или поставщиков услуг. Тогда мы видим смысл, тогда можно побороться».
Прозвучали предложения о преференциях в виде преимуществ при предоставлении аренды государственного и муниципального имущества, предоставление дополнительных баллов за выполнение госуслуг для Новосибирской области.
Предложение УФНС по Новосибирской области высказала заместитель руководителя Елена Гаврилова: «Налогоплательщики говорят о том, что готовы платить налоги, но у них не всегда для этого есть финансовые средства при подаче налоговой декларации. Возможно, стоит в качестве преференции предоставлять добросовестным налогоплательщикам отсрочку платежа. Это будет привлекательно, в том числе для ЭКГ-рейтинга».
Решением рабочей группы проект закона вынесен на рассмотрение комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
«Закон об ответственном ведении бизнеса действительно необходим. Включенные в рейтинг три этих понятия – экология, кадры, государство – неразрывны. Это главные условия развития и страны, и региона. Очень важно, что к работе над законопроектом подключились некоммерческие организации, в том числе сам бизнес, «Опора России», налоговая служба, УФАС. Дальнейшая детализация законопроекта будет направлена на повышение его работоспособности», – завершил заседание рабочей группы Денис Юминов.