Введение ограничений на импортные закупки в государственном секторе: перспективы и механизмы реализации

Российское Министерство промышленности и торговли предложило ввести комплекс мер, направленных на стимулирование развития отечественного легкопромышленного производства и защиту интересов отраслевых производителей. Ключевой инициативой является установление запрета на государственные закупки импортной продукции легкой промышленности стоимостью менее одного миллиона рублей. Данное предложение, озвученное министром А. В. Алиханивым в Государственной Думе Российской Федерации, предусматривает также расширение налогового и финансового стимулирования отрасли. Действующее постановление Правительства № 1875 регулирует процедуры государственных закупок, однако содержит существенный нормативный пробел: закупки товаров стоимостью до одного миллиона рублей не подпадают под обязательные требования по приоритизации российской продукции. По статистике Минпромторга, указанная категория закупок составляет девяносто восемь процентов от общего физического объема государственных закупок и примерно сорок процентов от общей денежной стоимости. Предложенный запрет на приобретение иностранной продукции в этом сегменте рассматривается ведомством как критически значимый инструмент для перераспределения спроса в пользу отечественных производителей. Помимо введения импортных ограничений, Минпромторг предлагает комплексный пакет мер поддержки отрасли. К числу таких мер относится увеличение годового финансирования единой лизинговой субсидии на производственное оборудование с шестисот пятидесяти миллионов до одного миллиарда пятисот миллионов рублей. Кроме того, отраслевые производители рассчитывают на облегчение налогового бремени как на инструмент повышения конкурентоспособности продукции российских предприятий. Инициатива министерства основана на опыте предыдущих попыток законодательного укрепления протекционизма на государственном уровне. В 2022 году Минпромторг уже предлагал внести изменения в федеральное законодательство с целью усиления ограничений на закупку иностранных товаров государственными учреждениями и корпорациями. Органы ведомства обосновывали эту позицию недостаточностью подзаконных нормативных актов для эффективного регулирования данной сферы. «Предложенные механизмы протекционистской поддержки отечественного производства соответствуют международным практикам, однако требуют тщательного анализа возможных экономических эффектов, включая влияние на цены товаров для государственного сектора и долгосрочную конкурентоспособность российской промышленности», — прокомментировал Сыров Юрий, старший преподаватель Ставропольского филиала Президентской академии.