«Земля не может быть ничьей». Как россиянам найти и оформить в собственность заброшенный участок?
В каждом населенном пункте можно встретить бесхозные земли и строения. Заброшенные участки могут находиться как в городе, так и в сельских поселениях или садоводческих товариществах. Независимо от их местоположения — будь то деревня, СНТ или городская территория, — существует несколько законных способов приобрести такие участки в собственность.
Как определить, является ли участок бесхозным?
Перед тем как предпринимать шаги по оформлению заброшенного земельного участка в собственность, важно выяснить, действительно ли у него нет владельца. Даже если на этом участке находится полуразрушенная постройка, окруженная зарослями бурьяна, это не означает, что на него никто не претендует или что у него отсутствует собственник.
Некоторые владельцы по разным причинам могут не заботиться о своём имуществе. Иногда земельные участки достаются в наследство людям, которым они неинтересны или не нужны, поэтому уход за ними просто не входит в их планы.
Бывает, что кто-то переезжает в город, оставляя деревенский участок за ненадобностью. Такие земли начинают быстро зарастать, дома ветшают, а их состояние отталкивает потенциальных покупателей.
В итоге участок оказывается заброшенным. Однако с юридической точки зрения бесхозной может быть признана недвижимость, если её собственник отсутствует, не установлен или отказался от своего имущества добровольно (статья 225 Гражданского кодекса РФ, пункт 1).
Земля же в чистом виде никогда не может быть ничьей.
В соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ, если участок не принадлежит юридическому или физическому лицу, он автоматически считается собственностью государства или муниципалитета.
Попытка использовать такую землю для огорода или строительства будет расцениваться как незаконное занятие территории. За это предусматривается административное наказание.
Как законным образом увеличить площадь земельного участка
Земля не может оставаться бесхозной. Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации, если у участка отсутствует собственник, он автоматически переходит в государственную или муниципальную собственность. Ввиду этого целесообразнее придерживаться законных методов решения вопроса.
Есть несколько способов, при помощи которых можно увеличить площадь собственного участка:
- Найти владельца соседнего участка и попробовать договориться о его выкупе.
- Оформить в собственность заброшенный земельный участок по истечению определенного срока давности.
- Приобрести землю у муниципалитета.
Рассмотрим каждый метод подробнее.
Первое - ищем владельца заброшенного участка
Самый простой вариант — если участок находится в пределах садоводческого товарищества (СНТ). Для начала необходимо обратиться к председателю СНТ, который может предоставить информацию о владельце участка и его контактные данные. После этого остается связаться с владельцем и предложить выгодные для обеих сторон условия покупки.
В некоторых случаях сами собственники отказываются от своей земли. Тогда они обязаны подать заявление в Росреестр. После регистрации отказа территория переходит в распоряжение местной администрации, у которой впоследствии можно будет выкупить данный участок.
Однако порой контакты владельца могут быть устаревшими или вовсе недоступными. В таких ситуациях помощь окажет публичная кадастровая карта, на которой можно найти информацию об участке по его точному адресу или кадастровому номеру.
Каждый из этих способов требует времени и юридической подготовки, поэтому важно заранее изучить все нюансы и следовать требованиям законодательства.
Как установить владельца заброшенного имущества
До недавнего времени найти информацию о хозяевах «заброшек» через ЕГРН было довольно просто. Однако теперь такой подход существенно усложнился: доступ к персональным данным предоставляется исключительно с согласия самого собственника. Обратиться с запросом могут только определенные категории лиц, такие как судебные органы, нотариусы, залогодержатели, законные представители собственников и другие лица, перечисленные в части 13 статьи 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Несмотря на наличие статьи о самозахвате, есть шанс оформить заброшенный земельный участок в собственность, если использовать его на протяжении 15 лет.
Второе - выкупаем участок по сроку давности
Хотя закон предусматривает ответственность за самовольный захват земли, всё же существует возможность оформить заброшенный участок в собственность. Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, это возможно через так называемую «приобретательную давность» при условии использования участка в течение 15 лет.
Суть в том, что, если человек, сравнимый с дядей Фёдором из всем известного мультфильма, решит заселиться в заброшенный дом и будет использовать его, а собственник за все эти годы не заявит о своих правах, то спустя 15 лет появляется возможность оформить недвижимость на себя.
Однако здесь существуют определённые нюансы.
Например, участок земли и расположенное на нём строение могут принадлежать разным владельцам. Кроме того, важным условием является добросовестность использования. То есть новый обитатель должен доказать, что не знал и не мог знать о препятствиях к приобретению права собственности. Придётся также заручиться свидетельскими показаниями, подтверждающими постоянное проживание на участке на протяжении всех этих лет, без длительных отъездов или смены места жительства.
Как законно продать дом без земли
Также потребуется подтвердить добросовестное пользование недвижимостью, предоставив, например, счета за оплату коммунальных услуг. И это не единственное требование: дом и земельный участок должны быть ухоженными и находиться в надлежащем состоянии.
Однако пятнадцатилетнего непрерывного пользования участком недостаточно. После этого необходимо выждать еще три года, поскольку именно такой срок установлен для исковой давности, перед тем как подать заявление в суд. Если решение суда окажется положительным, жильцу останется лишь оформить право собственности на себя. К сожалению, из-за сложности данного процесса этот способ используется на практике крайне редко.
Третье: выкупить заброшенный участок у муниципалитета
Если вы обнаружили земельный участок, который привлек ваше внимание, но он не зарегистрирован в ЕГРН, есть возможность приобрести его у местных властей.
Для начала необходимо подать в муниципалитет два заявления: первое — с просьбой о постановке участка на учет, второе — о передаче его в вашу собственность.
После этого придется ждать в течение года, чтобы выяснить, не объявится ли законный собственник данного земельного надела. Если за это время никто не предъявит прав на участок, муниципалитет инициирует судебное разбирательство для перевода земли в государственную собственность. Затем участок выставят на аукцион, где его сможет приобрести тот, кто предложит максимальную сумму. Однако даже после всех усилий нельзя гарантировать, что участок достанется изначальному заявителю.
Ничейные участки: кто и когда занимается их проверкой
Бесхозные участки не остаются без внимания проверяющих органов. Их регулярно выявляют в ходе проверок, организованных государственными или муниципальными структурами. Однако, как правило, именно обращения граждан становятся основным поводом для таких проверок.
Нередко соседи недовольны тем, что в огороде рядом все «быльем поросло»: сорняки начинают активно лезть на их участки, что создает серьезные неудобства. Кроме того, в зарослях разводятся клещи или огородные вредители.
И закон здесь будет на стороне проявивших бдительность россиян: если собственник не пользуется землей более трех лет, ему грозит штраф в размере 1-1,5% от кадастровой стоимости участка (но не меньше 20 тыс. руб.) или 20-50 тыс. руб. при неустановленной стоимости кадастра.
Если собственник не пользуется землей более 3 лет, ему грозит штраф.
Соседи могут обращаться с целью выкупить участок, который находится в запущенном состоянии и за ним никто не ухаживает. Не бойтесь подать жалобу в муниципалитет, если участок выглядит заброшенным: на основе этой жалобы чиновники начнут искать его владельца и, возможно, применят к нему административные меры.
Надеяться на то, что местные власти сами инициируют проверку, вряд ли стоит. У государственных органов не хватает ресурсов для такой работы, поэтому многие участки остаются заброшенными на протяжении долгих лет.
Покупка заброшенного участка в деревне: что нужно знать
В России по-прежнему отсутствует единый реестр бесхозных земельных участков. Поэтому вид пустующей земли, даже если она заброшена долгие годы и на ней нет признаков чьей-либо деятельности, не гарантирует, что у неё нет законного владельца.
Если вы решили претендовать на заброшенный участок в деревне, важно учитывать: даже ухаживая за ним на протяжении 15 лет и уплачивая все необходимые налоги и взносы, вы все равно не застрахованы от того, что однажды объявится его законный владелец. И тогда, согласно закону, право собственности останется за ним.
Кроме того, даже если вам удалось официально оформить права на такой «ничей» участок, пройдя через все юридические сложности, бывший владелец может оспорить сделку через суд. Если он докажет, что не был осведомлен о любых действиях с его собственностью в свое отсутствие, суд может восстановить его права.
Наиболее очевидный и безопасный способ в такой ситуации — попытаться найти нынешнего собственника и договориться с ним о покупке участка.
Однако стоит помнить, что вложенные вами средства и усилия в заброшенный участок за долгие годы будет крайне сложно вернуть. Суду придется предоставить доказательства того, что все это время вы активно предпринимали попытки найти владельца, но они не увенчались успехом. Кроме того, необходимо будет убедить суд, что без вашего участия имущество оказалось бы в аварийном состоянии, а участок превратился бы в заброшенное поле или зарос лесом.
Вывод
В итоге заброшенный земельный участок, особенно если он находится рядом с вашим, может стать отличной возможностью для расширения территории. Однако, чтобы оформить его в собственность, потребуется время и соблюдение законных процедур.
Существуют различные варианты, каждый из которых имеет свои особенности и сложности, поэтому важно тщательно оценить все плюсы и минусы перед началом действий. Проще всего связаться с владельцем участка и попытаться договориться с ним напрямую. В противном случае остается риск, что даже при соблюдении всех юридических формальностей собственник может неожиданно появиться и потребовать свое имущество обратно.