Политолог объяснил в чем смысл поправок в законодательстве о мигрантах
Доходы – на контроль
Важным нововведением может стать изменение порядка налогообложения. Согласно инициативе, трудовые мигранты будут обязаны оплачивать налог в виде фиксированного авансового платежа не только за себя, как это происходит сейчас, но и за каждого члена семьи, находящегося в России на их иждивении.
Кроме того, срок легального пребывания иностранного работника и его родных в стране предлагается напрямую привязать к длительности его трудового договора. Это означает, что потеря работы или истечение контракта автоматически ставят вопрос о законности нахождения мигранта и его семьи на территории РФ.
Работодатели будут обязаны в трёхдневный срок передавать органам власти информацию об оформлении трудовых отношений с мигрантами. А налоговые органы - передавать в МВД данные о доходах мигрантов. Поступающие в бюджет регионов средства планируется направлять на финансирование школ, детских садов и медицинских учреждений.
Планируется ужесточить и контроль над доходами приезжих. Патент или разрешение на работу могут быть аннулированы в двух случаях: если мигрант не предоставляет данные о своих доходах и если его заработок ниже установленного минимума. Расчёт будет производиться индивидуально: сумма дохода должна быть не ниже установленного в регионе прожиточного минимума на самого работника и каждого члена его семьи.
Соразмерно потребляемым благам
Изменения могут коснуться и иностранцев, претендующих на получение разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). В выдаче этих документов будет отказано, а уже выданные – аннулируют, если иностранный гражданин в течение очередного года проработал менее десяти месяцев.
Отдельно в законопроекте прописан порядок пребывания совершеннолетних детей иностранцев. Если у ребёнка, достигшего 18 лет, нет самостоятельных законных оснований для проживания в России (например, собственного патента или разрешения на временное проживание), он обязан покинуть страну в течение 30 дней.
Комментируя инициативу, Вячеслав Володин подчеркнул, что вопросы миграционной политики остаются одними из ключевых в повестке Госдумы. По его словам, предлагаемые меры направлены на создание прозрачных механизмов контроля доходов и легальности пребывания иностранцев.
– Ни одна экономика не заинтересована в социальном иждивении трудовых мигрантов, - заявил спикер Госдумы. – Уровень их обеспеченности должен быть соразмерен потребляемым в стране благам.
Володин добавил, что принятие законопроекта позволит снизить нагрузку на социальную инфраструктуру России.
КСТАТИ
Ранее депутаты ГД уже одобрили в первом чтении законопроект, обязывающий мигрантов проходить медицинское освидетельствование в течение 30 дней за свой счёт и только в аккредитованных государством учреждениях.
КОММЕНТАРИЙ
Налоги для всех
Леонид ГОНЧАРОВ, политолог:
– Начиная с 2021 года, были существенно скорректированы правила въезда иностранных граждан на территорию нашей страны, постановки их на учёт, трудовой деятельности, получения гражданства. Приоритетом, прежде всего, оставались снижение уровня незаконной трудовой миграции, вывод работающих мигрантов из «тени», совершенствование миграционного контроля в сторону большей прозрачности и управляемости. Были введены ограничения на трудоустройство мигрантов по некоторым профессиям и сферам деятельности.
Внесённый недавно в Госдуму законопроект уточняет правила подтверждения временного проживания, добавляя к уже необходимым документам справку о доходах и подтверждение уплаты налога. Это становится условием легального нахождения на территории России и продления миграционного учёта для членов семьи. При этом стоимость ежемесячного патента для трудового мигранта будет увеличиваться в зависимости от количества приехавших родственников.
Цель поправок в законодательство очевидна. Она заключается уже не только в обеспечении легализации трудовой деятельности, но, прежде всего, в наполняемости бюджета налоговыми поступлениями и сохранении социальных обязательств со стороны государства в условиях повышенных бюджетных расходов. Введение налога за каждого члена семьи трудового мигранта - вариант компенсации этих расходов. Нововведение может изменить ситуацию, при которой налоги платит только один работающий член семьи, а социальные услуги потребляют все.