В Следственном комитете Российской Федерации состоялось оперативное совещание по вопросам принятия процессуальных решений о прекращении уголовных дел
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин провел в режиме видео-конференц-связи оперативное совещание, на котором обсуждались вопросы принятия обоснованности процессуальных решений о прекращении уголовных дел за 2025 год. В нем приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата и региональных следственных органов ведомства.
Говоря о вынесении процессуальных решений о прекращении уголовных дел, А.И. Бастрыкин озвучил статистические данные: в прошлом году в территориальных следственных органах Следственного комитета количество прекращенных уголовных дел выросло на 8%, отменено 7% необоснованных постановлений от общего числа решений о прекращении уголовного дела. Причинами отмен решений о прекращении уголовных дел явились в ряде случаев неполнота проведенного расследования, необходимость проверки всех доводов заявителей, занимающих активную позицию, а также дача правовой оценки наличия в действиях фигурантов составов иных преступлений.
Председатель СК России потребовал жестко пресекать факты прекращения уголовных дел в отношении чиновников за отсутствием события или состава преступления, а также неверной квалификации преступлений, что в свою очередь может привести к истечению сроков давности. А.И. Бастрыкин подчеркнул: «Незаконное прекращение следствия нарушает право потерпевших на доступ к правосудию в разумный срок».
В ходе совещания Председатель СК России заслушал руководителей следственных управлений, в чьей работе были отмечены существенные недостатки по обсуждаемому направлению.
Руководитель СУ СК России по Костромской области Д.Н. Левченко доложил о принимаемых мерах по снижению количества прекращенных уголовных дел: организация системы контроля со стороны аппарата управления и ужесточение дисциплинарной практики. Кроме того, прозвучал доклад о результатах расследования уголовного дела по факту причинения в 2022 году тяжкого вреда здоровью малолетнего его матерью. Уголовное дело неоднократно прекращалось, в марте текущего года направлено в суд для рассмотрения по существу.
В Калужской области следственными органами СК России прекращено 178 уголовных дел. Руководитель территориального подразделения Следственного комитета М.С. Харламов отчитался о расследовании уголовного дела по факту причинения несовершеннолетними в 2015 году смертельных травм мужчине. Глава СК России отметил волокиту при расследовании, которая и привела к прекращению уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, поручив передать дело для изучения в центральный аппарат.
А.И. Бастрыкин, заслушав доклад руководителя следственного управления СК России по Республике Татарстан В.А. Липского о ходе расследования ряда уголовных дел, поручил также направить дело, касающееся проживания граждан в непригодном жилье, в центральный аппарат Следственного комитета для проверки законности принятого процессуального решения о его прекращении.
В Хабаровском крае и Еврейской автономной области за анализируемый период прекращено 9 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы, 11 уголовных дел о налоговых преступлениях. Руководитель регионального СУ СК России С.Ю. Белянский отчитался об основаниях прекращения уголовных дел, а также доложил о ходе и результатах расследования уголовного дела по факту нарушения требований охраны труда, повлекшего причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью работника строительной организации, осуществлявшего деятельность без оформления трудовых отношений. Председатель Следственного комитета отметил неудовлетворительные результаты работы и назначил служебную проверку.
Глава ведомства подчеркнул: «При наличии оснований я ориентирую на немедленное возбуждение уголовного дела для объективной и всесторонней проверки всех обстоятельств произошедшего следственным путем. Особенно это касается посягательств на несовершеннолетних, в том числе подростковых суицидов, неквалифицированного оказания врачебной помощи, безвестного исчезновения граждан, нападений бездомных животных и других социально чувствительных тем».
Он потребовал от подчиненных проанализировать причины принятия необоснованных решений о прекращении уголовных дел, выработать и осуществить комплекс мер организационного характера, направленных на исключение подобных нарушений. Также поручено привлекать к ответственности должностных лиц, допустивших волокиту при расследовании уголовных дел, что приводило к необоснованному прекращению уголовного преследования.
Далее Председатель СК России заслушал доклады руководителей территориальных следственных управлений об исполнении ранее данных поручений по социально чувствительным вопросам и резонансным происшествиям.
О расследовании уголовных дел доложили руководитель СУ СК России по Мурманской области А.А. Ефремов, руководитель Западного МСУТ СК России В.В. Саксин, и.о. руководителя СУ СК России по Кировской области С.Ш. Орзаев, и.о. руководителя СУ СК России по Ярославской области П.П. Бакухин. В поле зрения А.И. Бастрыкина оказались расследования уголовных дел о непринятии мер по ремонту многоквартирного дома на улице Свердлова в Мурманске, а также по факту некачественной реконструкции плотины на Беломорско-Балтийском канале в Республике Карелия, что привело в 2024 году к неконтролируемому сбросу воды, затоплению нескольких населенных пунктов и гибели людей. Также глава ведомства заслушал результаты работы следователей в Кировской и Ярославской областях, где из-за позиции прокуратуры расследование уголовных дел по фактам нарушения прав граждан на надлежащую инфраструктуру не представляется возможным. Председатель СК России поручил в целях защиты прав граждан возбудить уголовные дела вновь.