Стройку утопили в бумагах: почему концессионные школы в Новосибирске не готовы к сдаче

Один из опытных строителей рассказал, как организовывалось работы на улице Николая Сотникова – одном из самых проблемных объектов среди концессионных. Рабочим не давали задания из-за вечных бумажных согласований. Собеседник утверждает – с такой жуткой бюрократией он столкнулся впервые в жизни. В Новосибирске развивается большой скандал со сдачей шести концессионных школ. Госстройнадзор указывает на критические замечания на всех объектах, а готовность колеблется от 18 % до 22 %. По заявлению эксперта в сфере строительства, некоторые здания придется снова сносить. В 2021 году Новосибирская область подписала концессионное соглашение по строительству шести школ в региональном центре на улицах Виктора Шевелева, Николая Сотникова, Большой, Татьяны Снежиной, Спортивной и Пролетарской с ООО «Тридцать пятая концессионная компания «Просвещение». Еще тогда депутаты настороженно высказывались о возможных рисках, но несмотря на это, проект приняли, так как мест в школах критически не хватало. Настораживающая связь с госкорпорацией Сейчас ООО «Тридцать пятая концессионная компания «Просвещение» переименовано в ООО «Школа на Николая Сотникова». Владеет организацией московская ООО «Инфраструктура детства». Она в свою очередь находится в руках двух других коммерческих компаний: холдинг «СБ Капитал» (91,9 %) и «Первая Концессионная Компания Просвещение» (8,1 %). Холдинг ООО «СБ Капитал» огромный. Более 30 связанных с ней компаний. Практически все заняты в сфере строительства концессионных школ. Владеют «СБ Капитал» Борис Блохин (46,5 %) Отто Сопроненко (46,5 %) и Алексей Шаповалов (7 %). Отто Сопроненко главный представитель и самый старый владелец «СБ Капитал» – с 2020 года, остальные с 2022 года. К тому же он официально является гендиректором новосибирской ООО «Школа на Николая Сотникова», которая занята строительством шести провальных школ. Интересно то, что ранее госкорпорация ВЭБ.РФ продвигала программу концессионного строительства школ с привлечением федерального и регионального капиталов. Компания также вкладывала и свои средства в строительство учебных учреждений в России. Примечательно, что ранее учредитель «СБ Капитал» Отто Сопроненко был замгендиректора по реализации активов инвестиционной компании «ВЭБ Капитал». Было ли какое-либо коммерческое взаимодействие «СБ Капитал» и ВЭБ.РФ – достоверно утверждать нельзя, но связь эта как минимум настораживает. Официальным подрядчиком концессионера в Новосибирске стала СК «Столица Приволжья», связанная с «СБ Капитал» через ООО «Инфраструктура детства». Организация управляет строительством шести провальных школ. Утопили стройплощадку не бетоном, а бумагами Сибкрай.ru удалось связаться с одним из строителей школы на улице Николая Сотникова (одной из самых проблемных) Андреем*. Мужчина шесть лет занимается в сфере возведения зданий «от земли до крыши». Его бригаду из шести человек порекомендовала другая фирма. Команда ранее работала на площадках ТЭЦ-3 ТЭЦ-2, крупных сетевых магазинов. В конце января 2024 года строители вышли на один из участков на Николая Сотникова. Они занимались монтажом железобетонных конструкций: ригелей, этажных плит перекрытия, железобетонных колонн, заливкой и армированием узлов перекрытий и прочим. Однако продержалась бригада на Николая Сотникова буквально месяц из-за бумажных проволочек. – Я как замбригадира по факту до обеда бегал и выбивал технические бумаги, параллельно добивался доставки железобетонных конструкций, техники, расходников. Из-за этого работа начиналась с 12-13 часов. До этого времени работы не шли, потому что нужно было оббежать трех-четырех человек, чтоб согласовать все моменты, которые решались не на моем уровне. Я должен командовать ребятами, ставить им задачу, но бегал и пытался хоть чем-то занять бригаду. С таким мозгоклюйством в плане бумажной бюрократии я столкнулся в первый раз, – описал рабочий процесс на Николая Сотникова Андрей. СК «Столица Приволжья» задействовала несколько сторонних организаций. Акты выполненных работ Андрей подавал ИП Шмид, а также решал через нее вопросы стройматериалов, расходников. Конструктивные вопросы проходили через СК «Столица Приволжья». Причина медленного строительства оказалась в длительном согласовании. А множество критических нарушений на объекте Андрей объяснил следующим образом: – Вот наглядная картинка. Человек от СК «Столица Приволжья» был начальником. У него были заместители. Но одного широкопланового специалиста, который мог «от а до я» объяснить работу по каждому монтажному узлу, – такого человека не было. Нужно подойти к одному, второму, к третьему. После третий направляет к первому, получаешь бумажку по своим задачам и снова идешь к третьему, – рассказал строитель. Странным считает Андрей и то, что непосредственного руководителя их участка стройплощадки на рабочем месте практически никогда не было. – Всегда начальник должен быть на объекте для решения экстренных вопросов, – добавил Андрей. Отмечает новосибирец и то, что из-за задержек строители могли просто уехать с участка. – Были там подрядчики из Томска, человек 15. Они, как я понял, работали с начала стройки. Им задерживали плату – они собирали вещи, сообщали об этом руководству и уезжали на другие объекты, – подметил Андрей. Школу придется сносить Напомним, что только на стройплощадке на улице Николая Сотникова Госстройнадзор Новосибирской области выявил следующие нарушения:

замена свайного основания на грунтовое; применение ростверков из железобетонных изделий заводского изготовления вместо устройства монолитных ростверков; несоответствие размера, класса прочности бетона, арматуры при устройстве ростверков несоответствие размера, класса прочности бетона, арматуры при устройстве ростверков; несоответствие плит перекрытия и замена монолитных участков перекрытия на плиты перекрытия; нарушение при монтаже железобетонных конструкций (плиты перекрытия смонтированы в проектное положение до замоноличивания участка ригель-колонна); трещин в конструкциях несущих ригелей каркаса здания; повреждение плит перекрытия технического подполья и 1-го этажа в нижней зоне (трещины, расслаивание поверхности плиты); трещины в ряде смонтированных колонн 1-го яруса; изменена раскладка плит перекрытий.

Эксперт в строительной отрасли, депутат Заксобрания Новосибирской области Вячеслав Илюхин считает, что оставлять это все так нельзя. Если перечисленные нарушения до сих пор есть, то школу нужно сносить. В министерстве образования Новосибирской области подчеркивают, что есть риск переноса сроков ввода в эксплуатацию на 2025 год школы на улице Николая Сотникова. Госстройнадзор обратился в Арбитражный суд из-за повторных нарушений по административной статье «Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)» по двум школам: на улице Спортивная и Николая Сотникова. Наказание для юридических лиц предполагает штраф от 700 тысяч до миллиона рублей либо приостановку работ на три месяца. Страдает не только Новосибирск Холдинг «СБ Капитал» через сторонние фирмы владеет примерно 30 компаниями, занимающимися строительством школ по концессионным соглашениям в разных городах страны. Проблемы есть не только в Новосибирске, но и как минимум в Марий Эл, Калининграде. В деревне Большие Памъялы Марий Эл не могут сдать небольшую школу на 60 учеников уже второй год и здание к школе в Йошкар-Оле. А в Калининграде прокуратуре пришлось взять на контроль строительство школы на улице Левитана из-за отставания от графика. Еще в январе 2023 года срок сдачи пришлось перенести на начало 2024 года. Но и тогда школа не открылась. Сейчас существует риск, что и к сентябрю учреждение не откроется. С чем остались новосибирцы? Город с шестью заторможенными концессионными школами остался без шести тысяч новых мест для учеников. Дефицит мест продолжает расти в геометрической прогрессии. Первый председатель правительства Новосибирской области Владимир Знатков во время заседания комитета Заксобрания региона по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности поднял вопрос о расторжении концессии. Учитывая черепашьи темпы строительства, множественные нарушения на стройплощадках и чуть ли не дезорганизацию обычных строителей на местах – такой вариант событий выглядит как самый реалистичный. *Имя изменено по просьбе героя публикации