В Оренбурге обсудили вопросы экологии, охраны окружающей среды, реформы в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Эти и другие вопросы поднимались в региональном правительстве на брифинге и.о. министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александра Самбурского.
Ключевой темой выступления, которую он выделил как самую приоритетную сферу из всех направлений деятельности ведомства, стала экология.
При анализе экологической ситуации мы выделили несколько направлений в работе. Первое - обновление системы экологического мониторинга. У Оренбургской области есть 11 экологических постов, есть посты, принадлежащие «Газпром Добыча Оренбург», «Газпромнефть Оренбург» и «Сладковско-Заречное». Все эти посты мы объединяем в единую сеть экологического мониторинга, которая будет оперативно выдавать текущую информацию в нашу экологическую службу для анализа и решений о тех или иных мерах реагирования. Система полностью открытая, в январе в тестовом доступе на сайте министерства заработает интерактивная карта, а в феврале сервис перейдет в рабочий режим. Любой желающий сможет видеть данные с каждого поста, - начал и.о. министра.
Как пояснил Александр Самбурский, нужен действенный механизм взаимодействия областных природоохранных служб с органами прокуратуры, МВД и представителями федеральных контролирующих структур. Это позволит объединить полномочия и лабораторную базу, имеющиеся у различных служб, и повысить эффективность принимаемых мер воздействия.
Изменили режим взаимодействия служб федерального, регионального и муниципального уровней, он будет координироваться нашим министерством, Комплексные проверки территорий будут проводиться совместно с Росприроднадзором, на выездах по фактам загрязнения по необходимости будут присутствовать сотрудники МВД, а в ряде случаев и прокуратуры, - продолжил он.
Для взаимодействия с контролирующими органами всех уровней власти в администрации каждого района области в рамках поручений губернатора появится специалист или отдел, занимающийся природоохранными вопросами и имеющий широкие полномочия по взаимодействию с хозяйствующими субъектами, отслеживанию мест несанкционированных размещений отходов, выявлению очагов экологической опасности, оперативному доведению информации до органов контроля.
В каждом муниципальном образовании будет закреплен сотрудник либо подразделение, ответственные за экологию. Особых полномочий у муниципалитетов нет, но есть возможность взаимодействовать с хозяйствующими субъектами, физлицами, вовремя информировать о фактах нарушений на местах, - рассказал Александр Самбурский. Он подчеркнул, что необходимо учитывать интересы людей при принятии решений, касающихся работ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: от выбора и предоставления земельных участков для осуществления хозяйственной деятельности, до решения вопросов социальной поддержки жителей населенных пунктов, попавших под неблагоприятное воздействие производств и инициирования процессов, направленных на снижение такого воздействия, вплоть до расторжения ранее заключенных договоров и закрытия действующих производств. В настоящее время этот вопрос решается с главами муниципалитетов.
Александр Самбурский напомнил - губернатор однозначно заявил, что в отношении тех, кто не занимается экологией на местах, кто не вкладывает в технологии, будут приниматься меры вплоть до прекращения деятельности. Но при этом четко прозвучало, что цели закрыть, остановить или приостановить чей-то бизнес нет.
Но если закон будет нарушаться, если мы будем видеть, что предприятие не движется в позитивную сторону, то меры последуют незамедлительно, - подчеркнул он. – Хорошо, что многие природопользователи стали понимать, что в экологические решения нужно вкладывать средства, что здоровье сотрудников нужно сберегать. На сегодня объемы вложений крупных предприятий в экологические программы достаточно солидны. Это не только программы «МММСК» на 270 млн. рублей, «Уральской Стали», «Газпромнефть Оренбург», «Газпром Добыча Оренбург», но и нефтетерминалы вкладываются в экологические мероприятия. Тот же «Велес», там ситуация все же меняется, компания вносит изменения в технологии. Понятно, что все постепенно, но сдвиг есть.
В качестве важного аспекта Александр Самбурский назвал участие общественности в решении экологических проблем.
Мы хотим, чтобы за этим всем активно наблюдала общественность. Для этого в министерстве создается экологическая комиссия. При губернаторе в течение 10 лет действует Экологический совет, но это большой совещательный орган, в большей степени нацеленный на стратегические задачи, Экологическая комиссия при министерстве будет собираться не реже, чем раз в месяц, может быть, и чаще. Мы хотим, чтобы в ее состав вошли представители разных инициативных групп, хотя бы по одному человеку. Залог успеха в решении копившихся десятилетиями экологических проблем - умение действовать вместе, найти баланс общих интересов людей, общества, власти, бизнеса. Только так добьемся результата и постепенно, пошагово улучшим ситуацию в области, - подчеркнул и.о. министра.
Следующим направлением данной тематики стало обсуждение мероприятий в сфере обращения с отходами.
На сегодняшний день проведена корректировка территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области. В новой редакции уточнена инфраструктура, учтены ошибки, которые выявлены за первый год работы в данной области в рамках терсхемы, дополнена информация.
Согласно существующему положению, область разграничена на 9 территориально обособленных кластеров. Установлена единая зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. В каждом кластере имеется полигон ТКО, включенный в ГРОРО с существующими или проектируемыми сортировочными комплексами. На территории области действуют 11 полигонов ТКО, включенных в ГРОРО в городах: Оренбург, Орск, Бузулук, Бугуруслан, Медногорск, Ясный; в городских округах: Соль-Илецке и Гае; поселках Новосергиевка и Новоорск; селе Курманаевка, а также 5 сортировочных комплексов в Оренбурге, Бузулуке, Медногорске, Гайском городском округе, Курманаевском районе. В 2020 году планируется включить в перечень Шарлыкский район и Сорочинский городской округ.
В период с 2020 по 2022 годы планируется модернизация мусоросортировочного комплекса в Оренбурге и создание Центрального утилизационного комплекса. Для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагается создание еще двух утилизационных комплексов –Восточного и Западного.
На встрече также обсудили тему регионального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология», целью которого является обеспечение снижения валовых выбросов на 22% в Медногорске. Сделано это будет благодаря совершенствованию технологий производства и строительства новых объездных дорог.