Росрыболовство: Вопрос о будущем портов требует детального обсуждения
Напомним, сначала на Камчатке, а
затем и во Владивостоке заместитель председателя Правительства РФ – полномочный
представитель президента в ДФО Юрий Трутнев поднял вопрос об эффективности работы ФГУП
«Национальные рыбные ресурсы» [http://fishnews.ru/news/25997]. На совещании в столице Приморья вице-премьер
назвал предприятие «вредным», добавив, что оно в принципе не исполняет своих
обязательств и все принадлежащие ему причалы (более 79%) развалены.
Еще раньше с жалобой на действия
«Нацрыбресурса» в Генпрокуратуру
обратился губернатор [http://fishnews.ru/news/25941] Камчатского края Владимир Илюхин, сообщив, что местные
рыбодобывающие компании терпят убытки из-за установленных ФГУПом тарифов на
разгрузочно-погрузочные работы в порту.
В марте Правительство РФ приняло решение о
восстановлении объектов морского терминала [http://fishnews.ru/news/25851] для комплексного обслуживания
промысловых судов в порту Петропавловск-Камчатский. Предельный объем ассигнований
федерального бюджета определен более чем в 1,2 млрд. рублей. Согласно
постановлению Правительства, государственным заказчиком является
Росрыболовство, застройщиком – «Нацрыбресурс».
«Мы хотим, чтобы здесь был
хороший рыбопромысловый порт, так как для Камчатки рыба является основой всей
экономики. Если вопрос встанет, что надо отдавать кому-то причалы, то вопрос
снимется», – цитируют СМИ заместителя руководителя Росрыболовства Василия
Соколова, побывавшего на Камчатке в рамках проведения заседания штаба лососевой путины [http://fishnews.ru/news/26054].
В федеральном агентстве уверены,
что вопрос о будущем «Национальных рыбных ресурсов» необходимо детально
обсуждать.
– ФАР, конечно, исполнит любое
решение Правительства, вместе с тем считаем, что «Нацрыбресурс» играет основную
роль в совершенствовании портовой инфраструктуры. Перед предприятием сейчас
поставлена важнейшая в рамках импортозамещения задача по развитию
инфраструктуры доставки отечественной рыбной продукции от рыбака до
потребителя. И предприятие активно работает в этом направлении, – заявила Fishnews пресс-секретарь
Росрыболовства Ксения Тимакова.
В «Нацрыбресурсе» также сообщают
о готовности ответить на все вопросы государственных контролирующих органов и
выполнить все их законные требования. Вместе с тем, комментируя вопрос о
ликвидации предприятия и возможной передаче гидротехнических сооружений рыбных портов,
принадлежащих ФГУПу на правах хозяйственного ведения, в собственность
региональных властей, на предприятии отмечают, что «эта процедура законодательно
не обоснована».
– Согласно Федеральному закону от
6 октября 1999 года № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
(определяет категории имущества, которые могут находиться в собственности
субъектов РФ), в региональной собственности может находиться лишь имущество
морских портов, необходимое для осуществления перевозок межмуниципального
сообщения. При этом у органов государственной власти субъекта отсутствуют
полномочия по содержанию, развитию и организации эксплуатации иного имущества
морских портов, – обратил внимание пресс-секретарь «Нацрыбресурса» Александр
Орловский.
Он также заметил, что до передачи
ФГУПу (2008-2013 гг.) причалами распоряжались на региональном уровне, и в этот
период практически все причалы были переданы в аренду различным частным
структурам, а припортовые территории были перепрофилированы на обслуживание
непрофильных грузов, например металлолома и угля.
В итоге инфраструктура для приема
и переработки рыбопродукции пришла в упадок, а сами причальные стенки теперь
требуют серьезного ремонта, сообщил Александр Орловский.
По его словам, существующая
средняя ставка аренды такова, что капитальный ремонт можно будет
профинансировать только через 100 лет, в то время как уже через 10-15 лет без
капремонта причалов вообще не останется. Именно такое положение вещей
подтолкнуло предприятие пересмотреть условия сдачи в эксплуатацию ГТС. «Стивидорам
был предложен дифференцированный тариф за пользование государственными
причальными стенками, предусматривающий приоритетные условия для перевалки
рыбы. В цене его тарифа на долю платы за предоставление причала приходится не
более 14%», - рассказал представитель предприятия. Например, если стивидор
взимает с рыбака 1000 рублей за тонну груза, то из них на долю платы за
предоставление причала на Камчатке придется 140 рублей на тонну, или 14 копеек
на килограмм рыбы, в градообразующем порте Северо-Курильска – 40 рублей на
тонну, или 4 копейки на килограмм. При этих условиях все расходы на
обслуживание и ремонт причалов несет «Нацрыбресурс».
– Учитывая, что развитие
инфраструктуры является межрегиональной задачей, ликвидация единственного
профильного федерального предприятия будет иметь самые негативные последствия и
приведет к нивелированию всех усилий государства по организации
транспортно-логистического окна для поставок рыбопродуктов вглубь страны, –
заключил представитель предприятия.
Fishnews