Реновация по-уральски. Главные вопросы балконной реформы Екатеринбурга
Власти города обязали привести в порядок фасады домов, расположенных у Центрального стадиона и на гостевых маршрутах клиентских групп FIFA к чемпионату мира по футболу в 2018 году. «АиФ-Урал» разбирается в деталях уральской реновации.
Что произошло?
Резонанс возник после заявления главного художника Екатеринбурга Дмитрия Фогеля в начале этой недели о том, что в течение года фасады зданий Екатеринбурга должны быть приведены в единый надлежащий вид. Речь идет о вывесках на зданиях, расположения кондиционеров, спутниковых тарелок и антенн. Но главное – балконов и окон. В целом – дом должен выглядеть в едином ансамбле.
О чем именно идет речь?
На самом деле история началась не с заявления Фогеля, а с постановления №739 от 5 мая 2017 года, подписанного главой администрации Екатеринбурга Александром Якобом о паспортизации фасадов зданий города. Полное название документа звучит так: «Об утверждении перечня адресов объектов, архитектурно-градостроительный облик которых подлежит приведению в соответствие требованиям, установленным Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», в рамках подготовки к проведению игр Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге».
Еще до этого в 2015 году в Правила благоустройства города был внесен ряд постановлений на эту тему, которые касались утверждения методической документации по надлежащему виду фасадов, порядке их согласования и иных бюрократических моментов. В результате администрация города утвердила и даже наглядно продемонстрировала, как должен выглядеть нормальный фасад здания Екатеринбурга.
Как должен выглядеть ваш дом?
Согласно документу собственники жилья, арендаторы помещений и юридические лица не вправе самостоятельно переоборудовать фасад здания, менять его внешний облик, самовольно наносить надписи и размещать вывески. Но это только начало – элементы фасада должны выглядеть в определенном виде.
Например, владельцы магазинов должны на определенной высоте и расстоянии размещать вывески своих заведений, также запрещается выделять в другом цвете помещение магазина, изменять расположение оконного блока и использовать при отделке фасада сайдинг или профильный металлический лист.
Особые правила распространены на отдельные объекты зданий. Например, видеокамеры наблюдения на фасаде должны быть размещены равномерно, а кондиционеры, антенны и спутниковые тарелки перенесены на внутридворовую часть здания или специально прописанные правилами места.
При соблюдении всех тонкостей и правил здание пройдет паспортизацию.
Кого это касается?
Изменения касаются как собственников жилья (физических лиц), так и юридических лиц. Паспортизация фасадов коснется всех зданий в Екатеринбурге. Власти намерены привести Екатеринбург к единому облику. Правда, пока не говорят за какой период времени это будет сделано.
Но на первом этапе изменения коснутся тех домов, которые расположены на территории реконструируемого Центрального стадиона, а также гостевых маршрутах движения клиентских групп FIFA. Всего в списке на сегодняшний день 2 065 домов, и в первую очередь нововведения затронут старые здания, в особенности дома до 1957 года постройки.
Что для этого требуется?
Мэрия предлагает собственникам жилья, управляющим компаниям и ТСЖ на общедомовом собрании жильцов дома решить, как будет выглядеть их фасад, в каком едином цвете будет выполнен, что произойдет с отдельными элементами здания.
После этого жильцы должны оформить заявление на паспортизацию фасада, представить соответствующий проект и по согласованию получить паспорт.
За чей счет банкет?
Яблоком раздора в этой истории стало то, что не все собственники жилья придут к общему знаменателю. Тем более, если это коснется единого вида балконов и окон фасада. Жильцы должны будут определиться застеклять лоджии или расстеклять. При этом власти города утверждают, что все изменения на фасаде будут производиться за счет самих собственников жилья, а не из бюджета города.
В решении этого вопроса мэрия предлагает управляющим компаниям и ТСЖ создать специальные фонды из средств собственников жилья. Самым оптимальным вариантом они считают воспользоваться средствами из фонда капремонта дома.
«Балконы – это не личное приусадебное хозяйство. Жильцы должны принять решение, из каких фондов, в каком виде и в каком разрезе будет осуществляться финансирование. Львиную долю в этом вопросе должны взять на себя управляющие компании. При этом средства из капремонта – самый оптимальный путь. Но в любом случае решение должно быть принято», – отмечает главный художник Екатеринбурга Дмитрий Фогель.
При этом если жильцами не будет принято никакого решения, администрация города грозит судебными разбирательствами.
Кто прав, кто виноват?
Конечно, чемпионат мира по футболу, который пройдет в 2018 году. Но если без шуток, то никто. Для Екатеринбурга существуют Правила благоустройства города. Это административный документ и с юридической стороны администрация города действует в рамках законодательства.
«Формально администрация города права, есть соответствующее постановление, которое должно исполняться. Собственникам квартир придётся договариваться друг с другом, проводить собрания. Конечно, всё равно в каждом доме найдутся те, кто откажется идти на какие-то компромиссы. Теоретически по решению суда такому нерадивому человеку может грозить даже продажа квартиры и выселение. Пока это всё видится какой-то фантастикой, но, мне кажется, нужно находить разумные компромиссы, а не обострять ситуацию. Администрация со своей стороны также должна пойти людям навстречу и найти, например, соответствующие компании, которые бы привели фасады домов в единый вид для жителей по разумным ценам, с хорошими скидками», – считает юрист Гали Габдрахманов.
Какие сроки?
Пройти паспортизацию перед ЧМ-2018 указанные в списке дома должны до 31 мая 2018 года. До 10 июня этого года районные администрации должны проинформировать об изменениях всех собственников жилья, арендаторов помещений и юридических лиц. До 20 июня управляющие компании должны ликвидировать все несанкционированные конструкции.
Сегодня более 100 зданий из списка уже получили свой паспорт. Стоит отметить, что в данном списке отсутствует здание администрации Екатеринбурга, на лицевом фасаде которого в хаотичном порядке установлены кондиционеры перед проспектом Ленина.