Партнёрство на марше: США и Евросоюз рвутся к природным ресурсам Центральной Азии
Не только администрация Трампа интересуется ценными и полезными ископаемыми. Европейский Союз также проявляет большой интерес к ресурсам Центральной Азии.
В своих отношениях с правительствами государств региона официальные лица США и ЕС серьезно сосредоточены на расширении доступа к региональным запасам «критически важных минералов».
За последние дни высокопоставленные представители администрации Трампа активно взаимодействовали с Казахстаном. Министр энергетики Крис Райт поднял тему редкоземельных металлов во время встречи 13 марта со своим казахстанским коллегой Алмасадамом Саткалиевым на полях энергетической конференции в Хьюстоне.
Основными темами встречи стали реализация совместных проектов в нефтегазовой отрасли, развитие Стратегического энергетического диалога (СЭД) между двумя странами, а также вопросы диверсификации поставок энергоресурсов и сотрудничества в области «зелёной» энергетики.
Министры подробно обсудили ход реализации проектов на Кашагане, Тенгизе и Карачаганаке. Казахстанская сторона подчеркнула важность привлечения американских инвестиций и технологий в эти проекты.
В рамках СЭД стороны рассмотрели перспективы сотрудничества по таким направлениям, как сокращение выбросов парниковых газов, развитие ВИЭ, взаимодействие в области гражданской ядерной энергетики и добыча критически важных материалов. Казахстан выразил заинтересованность в изучении американского опыта в области разработки и эксплуатации малых модульных реакторов (SMR).
Особое внимание было уделено вопросам диверсификации маршрутов транспортировки казахстанской нефти. Саткалиев в очередной раз подчеркнул важность Транскаспийского международного транспортного маршрута и выразил надежду на поддержку США в его развитии.
Также стороны обсудили вопросы, связанные с влиянием санкционных ограничений на стабильность поставок казахстанской нефти на мировые рынки.
«Казахстан и США являются стратегическими партнёрами в энергетической сфере. Мы высоко ценим наше сотрудничество и видим большой потенциал для его дальнейшего расширения, в том числе в области «зеленой» энергетики и новых технологий. Уверен, что совместными усилиями мы сможем внести вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности и устойчивое развитие», – заявил Саткалиев.
Днем ранее госсекретарь Марко Рубио выступил с заявлением после переговоров с заместителем премьер-министра – министром иностранных дел Казахстана Муратом Нуртлеу, отметив, что США «с нетерпением ожидают сотрудничества с Казахстаном для углубления экономических связей в секторах энергетики, телекоммуникаций и критически важных минералов».
«Государственный секретарь Рубио и Заместитель Премьер-министра – Министр иностранных дел Нуртлеу отметили расширенное стратегическое партнерство между США и Казахстаном и подчеркнули стремление Казахстана к диверсификации экономики и прозрачности. Соединенные Штаты надеются на дальнейшее углубление экономических связей с Казахстаном в сферах энергетики, телекоммуникаций и критически важных минералов», – сообщается на официальном сайте посольства США в Астане.
12 марта европейский комиссар по международным партнёрствам Йозеф Сикела отправился в недельный визит по пяти странам Центральной Азии, включая Туркменистан. В преддверии поездки он дал интервью газете «Нейтральный Туркменистан», где поделился планами и приоритетами своих встреч в регионе.
Сикела отметил, что его визит в Туркменистан будет сфокусирован на вопросах модернизации экономики, развития «зелёной» энергетики, улучшения транспортных связей и торговых реформ. Особое внимание уделяется инициативе Global Gateway, которая служит важным инструментом для углубления сотрудничества в таких областях, как возобновляемые источники энергии, сокращение выбросов метана и поддержка вступления Туркменистана во Всемирную торговую организацию (ВТО).
«Дискуссии также затронут вопросы прав человека и реформ государственного управления, которые остаются ключевыми факторами укрепления отношений между Европейским Союзом и Туркменистаном», – добавил еврокомиссар.
То есть, по сути, еврочиновник даже не скрывает, что он в очередной раз с умным видом будет поучать местных жителей, что и как им делать.
В заявлении ЕС отмечается, что критически важные минералы являются одной из четырех основных тем для обсуждения с лидерами Центральной Азии во время визита Сикелака, при этом ЕС стремится продвигать «лучшие практики, новые рабочие места и экономическую устойчивость». Среди других целей турне – улучшение инфраструктуры в транспортной сфере, цифровой связи, водном секторе, энергетике и климатическом секторе, что позволит расширить торговлю между Центральной Азией и ЕС. Во время остановки в Узбекистане Сикелак планирует посетить Алмалыкский горно-металлургический комбинат.
Узбекистан планирует реализовать 76 проектов по добыче и переработке редких металлов на 2,6 млрд долларов в ближайшие три года. Также намечено создать технопарки в Ташкентской и Самаркандской областях, богатых молибденом и вольфрамом.
Президент Шавкат Мирзиёев 7 марта ознакомился с презентацией о расширении сырьевой базы критически важных для промышленности минералов и выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, было подписано соглашение о минералах на 5 млн. долл. В рамках соглашения геологическая служба Франции «предоставит свой опыт и знания для развития национальной геологической службы в Узбекистане». Другой проект включает «геологические и технические исследования критически важных минералов».
Нехватка редкоземельных металлов, необходимых для работы многих устройств, считающихся незаменимыми в XXI веке, побуждает США и ЕС рассматривать Центральную Азию как источник поставок. «Сочетание факторов делает Центральную Азию – особенно богатый ресурсами Казахстан, а также Узбекистан и Таджикистан – наиболее жизнеспособной альтернативой традиционным поставщикам [особенно Китаю]», – говорится в анализе, опубликованном в конце 2024 года австралийским Институтом Лоуи.
Однако, страны Центральной Азии нужны Западу лишь до тех пор, пока в регионе не закончатся природные ресурсы.
Любые подписанные соглашения о разработке месторождений и добыче полезных ископаемых будут исполнены по образу и подобию кабальных соглашений о разделе продукции с Казахстаном, согласно которым две трети природных ресурсов республики принадлежат западным ТНК.
На трёх крупнейших месторождениях страны – Тенгиз, Кашаган и Карачаганак – страна, на территории которой они разрабатываются, контролирует активы, которые составляют менее четверти от их общего объема.
Так, на месторождении Тенгиз на Каспии в рамках ТОО «Тенгизшевройл» национальный оператор «КазМунайГаз» имеет 20%, Chevron (США) – 50%, ExxonMobil (США) – 25%, СП «ЛукАрко» (США) – 5%.
На месторождении Кашаган на Каспии в консорциуме North Caspian Operating Company N.V. (NCOC) национальный оператор «КазМунайГаз» имеет 16,88%, Eni (Италия) – 16,81%, ExxonMobil (США) – 16,81%, Shell (Великобритания) – 16,81%, Total (Франция) – 16,81%, CNPC (Китай) – 8,33%, Inpex (Япония) – 7,56%.
Наконец, на месторождении Карачаганак в Западно-Казахстанской области в Karachaganak Petroleum Operating B.V.: национальный оператор «КазМунайГаз» имеет всего 10%, Eni (Италия) – 29,25%, Shell (Великобритания) – 29,25%, Chevron (США) – 18%.
Сложившийся расклад акционерных капиталов лишает Казахстан десятков миллиардов долларов в год. Большинство природных ресурсов республики разрабатывается на основе соглашений о разделе продукции, что является типичным признаком колониальной экономики.
Известный экономист Петр Своик так охарактеризовал построенную за 30 лет в Казахстане систему как «многовекторный комплексный компрадорский (нет, не капитализм) колониализм. Многовекторный и компрадорский – понятно почему, а комплексный – потому что налицо как неравноправная торговля индустриальными товарами в обмен на сырье по образцу Британской империи прошлых веков, так и современный финансовый неоколониализм с метрополией США. Казахстан – действующий музей истории мирового колониализма в образцовом исполнении как бывшей компрадорской верхушки, так и обслуживающей ее госбюрократии вкупе с экспертным сообществом».
Недаром местные экономисты горько шутят: когда кончатся природные ресурсы Казахстана, кончится и сама республика.
Если политические элиты региона полагают, что страны Запада изменят свою колониальную сущность и предложат им равноправное сотрудничество, то это глубокое заблуждение, платить за которое придется детям и внукам недальновидных политиков.
Владимир Прохватилов