Власти Алтайского края «потеряли» 7,9 млн рублей, которые должны были поступить в бюджет
Минфин Алтайского края не смог взыскать через суд с АКГУП «Алтайстройзаказчик» 7,9 млн рублей. По утверждению ведомства, эти средства предприятие обязано было перечислить в региональный бюджет еще в начале 2000-х годов, но до казны деньги так и не дошли. Разбирательство о потерянных миллионах проходило в Арбитражном суде Алтайского края с июня по декабрь 2025 года, а полный текст решения опубликовали 12 января.
Арбитраж рассмотрел дело по иску регионального Минфина к АКГУП «Алтайстройзаказчик» о взыскании 7,9 млн рублей. Данный долг ведомство пыталось взыскать не впервые. В последний раз формальным поводом для этого стала ликвидация АКГУП «Алтайстройзаказчик». Такое решение краевое правительство приняло в 2024 году.
Согласно условиям ликвидации, кредиторам «Алтайстройзаказчика» нужно было в определенный срок предъявить свои требования к предприятию, что и сделал Минфин. Ведомство заявило, что в 2002 году администрация Алтайского края (предшественник правительства Алтайского края) наделила «Алтайстройзаказчик» функциями единого заказчика по строительству или приобретению жилья за счет краевого бюджета, реализации программы развития ипотечного кредитования, долевого участия региона с последующей передачей его гражданам. Во исполнение указанного постановления между администрацией и учреждением был заключен специальный договор. Одним из его пунктов было закреплено, что чиновники поручают «Алтайстройзаказчику» принимать меры по возврату средств от заемщиков в счет погашения ипотечных жилищных кредитов, долга по рассрочке платежа и уплате процентов по договорам. Возвращаемые суммы нужно было аккумулировать на расчетном счете предприятия и в дальнейшем перечислять на счет краевого бюджета.
Согласно подписанному акту сверки взаимных расчетов, на 1 января 2020 задолженность АКГУП «Алтайстройзаказчик» перед краевым бюджетом по возврату указанных средств составляла около 10,5 млн рублей. В счет погашения задолженности в 2020 году в краевой бюджет было перечислено более 385 тысяч рублей, в 2023 году - свыше 2 млн рублей. В итоге остался долг в размере около 7,9 млн рублей.
На требование Минфина вернуть 7,9 млн рублей ликвидационная комиссия «Алтайстройзаказчика» ответила отказом, что и стало причиной обращения в суд. В качестве доказательства, подтверждающего факт перечисления денег ответчику, истец представил акт сверки взаимных расчетов за 2019 год. При этом исковое заявление не содержало платежных документов, выписок с расчетных счетов, квитанций и иных документов, в которых было бы отражено перечисление. Ответчик же на суде утверждал, что истец не доказал факт перечисления.
Эта же история с долгом рассматривалась в 2021 году в рамках рассмотрения дела о банкротстве «Алтайстройзаказчика». Суд первой инстанции включил требования по возврату 7,9 млн рублей в реестр требований кредиторов предприятия, а апелляционная инстанция исключила. Основанием для этого стало отсутствие доказательств, подтверждающих перечисление средств в виде платежных документов, выписок с расчетных счетов, квитанций и иных документов. По мнению апелляционной инстанции, акт сверки взаимных расчетов без первичных документов не является надлежащим доказательством.
К настоящему времени решение апелляционной инстанции вступило в силу, поэтому краевой суд не стал заново рассматривать вопрос отсутствия или наличия надлежащих доказательств. «В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица», - объясняется в материалах дела. В результате суд посчитал, что доказательств перечисления средств Минфин не предоставил и отказал ведомству в удовлетворении его требований.
Отметим, что на сегодняшний день процесс ликвидации АКГУП «Алтайстройзаказчик» еще продолжается. Последние годы деятельности учреждения ознаменовались крупным скандалом - в 2017-м бывшего директора предприятия Вадима Золотарева, а также его подельника - экс-депутата Заксобрания и экс-гендиректора АО «Ключевской элеватор» Юрия Титова осудили за растрату. Партнеры составили не соответствовавшие действительности акты и справки с явным завышением объемов, видов и стоимости выполненных АО работ, которые в действительности не выполнялись на одном из объектов, после чего предоставили указанные документы к оплате. В результате преступных действий бюджету Ключевского района был причинен ущерб в сумме 45 млн рублей. Кроме того, Вадим Золотарев заключил муниципальный контракт на строительство и благоустройство микрорайона в селе Ключи, а в 2013-2014 годах дал своим подчиненным указание составить подложную финансовую документацию. В результате указанных действий ущерб краевому бюджету составил более 1 млн рублей.
Чтобы вернуть 45 млн рублей, администрация Ключевского района обратилась в суд с требованием признать «Алтайстройзаказчика» банкротом и взыскать с него долг. После расчета дело о банкротстве прекратили.