Новые способы финансирования ухода за пожилыми: обсуждение в России

В начале 2026 года в России вновь подняли вопрос о введении специальных страховых взносов для финансирования систем ухода за пожилыми гражданами. Эта инициативы вызывает живые споры, балансируя между социальными потребностями и финансовым бременем.

В данной статье анализируются причины возникновения данной идеи, ее потенциальные механизмы реализации и перспективы в ближайшем будущем.

Демографические вызовы и финансовые реалии

В условиях старения населения России число граждан, нуждающихся в помощи, стремительно растет. С 2018 года в рамках национального проекта «Демография» ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода (СДУ), которая охватывает более 173 тысяч человек по всем регионам страны. Главная цель программы — обеспечить пожилым людям и инвалидам возможность продолжать вести привычный образ жизни, получая необходимую помощь.

Тем не менее, для поддержки лишь 1,3 миллиона людей к 2030 году потребуется около 458 миллиардов рублей в год. Однако бюджетные ассигнования на 2026-2027 годы составляют всего 32 миллиарда рублей, что подчеркивает необходимость поиска альтернативных источников финансирования.

Инициативы и сценарии Минфина

Согласно исследованиям Научно-исследовательского финансового института при Минфине, предложено ввести новые страховые взносы с заработной платы.

В проекте описаны два основных сценария:

• Базовый сценарий: охват 1,3 миллиона человек требует взноса в 1% от фонда оплаты труда.
• Расширенный сценарий: охват 6,5 миллионов человек потребует увеличения ставки до 5% от зарплаты.

Это не первая попытка внедрить подобный механизм; ранее обсуждались взносы в 0,5% еще в 2023 году.

Дискуссия: сторонники и противники инициативы

Аргументы в поддержку идеи

Сторонники новых финансовых механизмов предлагают следующие доводы:

Постоянство и предсказуемость финансирования, позволяющие строить долгосрочные планы и развивать инфраструктуру.

Принцип солидарности поколений, при котором работающие граждане поддерживают уход за пожилыми, ожидая аналогичного ответа от будущих поколений.

Опыт успешных систем в других странах, таких как Германия и Япония, где подобные схемы существуют более 25 лет.

Критика предложений

Критики, в том числе высокопоставленные чиновники, указывают на возможные негативные последствия:

Увеличение нагрузки на бизнес и работников, что может негативно отразиться на экономике.

Необходимость в реформах отсутствует в свете текущей структуры бюджета и начальной стадии программы СДУ.

Общество обеспокоено дополнительными налогами, которые могут стать финансовым бременем для молодежи.

Таким образом, тема страховых взносов для ухода за пожилыми остается актуальной и дискуссионной в обществе, открывая путь для дальнейших обсуждений и решений.