Прокуратурой района на системной основе проводится мониторинг электронных торговых площадок на предмет соблюдения законодательства при проведении государственных закупок и закупок за счет собственных средств.В ходе мониторинга на электронной торговой площадке www.goszakupki.byпрокуратурой Минского района выявлены нарушения в сфере государственных закупок, допущенные должностным лицамиорганизаций района. При этом, нарушения государственными должностными или приравненными к ним лицам установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок, является правонарушением, создающим условия для коррупции, в соответствии с абзацем 12 частью 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».Так, несколькимиорганизациями Минского района на электронной торговой площадке размещены приглашения к участию в процедурах закупок в виде запроса ценовых предложений.Однако выбор указанного вида процедуры государственной закупки противоречит требованиям законодательства.Справочно: В соответствии с п.2 ст.45 Закона о государственных закупках процедура запроса ценовых предложений применяется в случае государственной закупки товаров (работ, услуг), пороговое значение ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, в том числе по перечню товаров (работ, услуг), установленному для проведения электронных аукционов.В силу п.2 ст.18 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 №419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон о государственных закупках) вид процедуры государственной закупки определяется исходя из ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности в однородных товарах (работах, услугах), в том числе по объекту строительства, указанной в годовом плане государственных закупок, с учетом требований настоящей статьи, части второй пункта 1 и пункта 4 статьи 31, части первой пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 38, пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 49 и пункта 1 статьи 50 настоящего Закона.В случае объединения в предмете государственной закупки или его части (лоте) неоднородных товаров (работ, услуг) вид процедуры государственной закупки определяется исходя из ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности во всех закупаемых совместно однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок, с учетом требований настоящей статьи, части второй пункта 1 и пункта 4 статьи 31, части первой пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 38, пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 49 и пункта 1 статьи 50 настоящего Закона.Справочно: В силу подп.1.3 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 №395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности государственной закупки товаров более 500, но не более 2000 базовых величин, работ (услуг) - более 500, но не более 5000 базовых величин.В ходе изучения опубликованного в информационно-аналитической системе (ГИАС) годового плана государственных закупок организаций, установлено, что ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности во всех совместно закупаемых однородных товарах (работах, услугах) не соответствовала пороговому значению.По данному факту прокуратурой района в адрес руководителей организаций вынесены предписания.Акты прокурорского надзора исполнены в полном объеме – процедуры государственных закупок отменены, должностные лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.Кроме того, за нарушения законодательства о государственных закупках виновные лица привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.Материал подготовлен помощником прокурора Минского района, юристом 1 класса Е. В. Клебановой специально для информационно-новостного портала "Белновости" (Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (СМИ) № 2 от 21 декабря 2018 года).
